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UNDT/2023/142

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Le Tribunal n¡¯a pas ¨¦t¨¦ convaincu par l¡¯affirmation du requ¨¦rant selon laquelle sa participation aux activit¨¦s de la Journ¨¦e du personnel ¨¦tait ? essentiellement une conduite priv¨¦e n¡¯impliquant pas de ressources [de l¡¯ONU] ? ou qu¡¯il s¡¯agissait ? essentiellement d¡¯un ¨¦v¨¦nement social b¨¦n¨¦vole ?. Les exigences d¡¯int¨¦grit¨¦, de probit¨¦, d¡¯honn¨ºtet¨¦ et de v¨¦racit¨¦ pr¨¦vues par le Statut et le R¨¨glement du personnel ne constituent pas de simples ? obligations g¨¦n¨¦riques ? mais sont sp¨¦cifiquement destin¨¦es ¨¤ s¡¯appliquer ? ¨¤ toutes les questions affectant le travail et le statut [d¡¯un fonctionnaire] ?. [...] En cons¨¦quence, le Tribunal a conclu que les faits ¨¦tablis dans cette affaire constituent une faute de la part du demandeur. Le Tribunal a ¨¦galement conclu que les faits ¨¦taient ¨¦tablis par des preuves claires et convaincantes.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Le Requ¨¦rant a contest¨¦ la mesure disciplinaire de ? cessation de service avec indemnit¨¦ tenant lieu de pr¨¦avis et sans indemnit¨¦ de licenciement ? qui lui avait ¨¦t¨¦ impos¨¦e.

Legal Principle(s)

Le Tribunal d'appel a g¨¦n¨¦ralement estim¨¦ que l'Administration jouit d'un ? large pouvoir discr¨¦tionnaire en mati¨¨re disciplinaire ; un pouvoir discr¨¦tionnaire dans lequel [le Tribunal d¡¯appel] ne s¡¯immiscera pas ¨¤ la l¨¦g¨¨re ?. Ce pouvoir discr¨¦tionnaire n¡¯est cependant pas absolu. Comme l'a d¨¦clar¨¦ le Tribunal d'appel, ? lorsqu'il juge de la validit¨¦ de l'exercice du pouvoir discr¨¦tionnaire, (...) le Tribunal du contentieux d¨¦termine si la d¨¦cision est l¨¦gale, rationnelle, proc¨¦durale correcte et proportionn¨¦e ?.

Concernant la proportionnalit¨¦ de la sanction, le ? test ultime, ou enqu¨ºte essentielle, est de savoir si la sanction est excessive par rapport ¨¤ l'objectif de discipline du personnel ?, et lorsque ? la sanction de licenciement est choisie par l'Administration ?, l'? exigence de La proportionnalit¨¦ consiste ¨¤ d¨¦terminer si le licenciement est la sanction appropri¨¦e et n¨¦cessaire pour la faute av¨¦r¨¦e ou si une autre sanction alternative serait plus appropri¨¦e dans les circonstances. ? La question ¨¤ laquelle il faut r¨¦pondre en derni¨¨re analyse est de savoir si le comportement du membre du personnel a conduit ¨¤ ce que la relation de travail (fond¨¦e sur la confiance mutuelle) soit gravement endommag¨¦e au point de rendre sa poursuite intol¨¦rable ?.

Outcome

Rejet¨¦ sur le fond

Outcome Extra Text

Compte tenu des 38 ann¨¦es de service du Requ¨¦rant au sein de l'Organisation et de la proximit¨¦ de la date de sa retraite obligatoire (? excluant ainsi toute possibilit¨¦ de r¨¦cidive ? de la faute), la mesure disciplinaire de cessation de service avec indemnit¨¦ tenant lieu de pr¨¦avis et sans indemnit¨¦ de licenciement , conform¨¦ment ¨¤ la disposition 10.2(a)(viii) du R¨¨glement du personnel pourrait appara?tre s¨¦v¨¨re. Toutefois, le Tribunal a estim¨¦ que la sanction n¡¯¨¦tait pas irrationnelle, arbitraire ou autrement excessive par rapport ¨¤ la nature et ¨¤ la gravit¨¦ de l¡¯infraction, au r?le et aux obligations fiduciaires du Requ¨¦rant, ainsi qu¡¯¨¤ l¡¯impact potentiel sur la r¨¦putation et les relations ext¨¦rieures de l¡¯Organisation.

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.