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2025-UNAT-1536

UNAT Held or UNDT Pronouncements

L'UNAT a estim¨¦ que la restructuration de la fonction financi¨¨re par l'Administration ¨¦tait une mesure l¨¦gitime et un usage appropri¨¦ du pouvoir discr¨¦tionnaire de l'Administration pour r¨¦pondre ¨¤ l'¨¦volution des besoins. L'UNAT n'a pas consid¨¦r¨¦ que l'Administration avait agi de mani¨¨re injuste ou in¨¦quitable en supprimant le poste de l'ancienne fonctionnaire. L'UNAT a en outre estim¨¦ qu'il n'¨¦tait pas n¨¦cessaire de consulter l'ancienne fonctionnaire avant la suppression de son poste.

Le TUNAT a estim¨¦ que le m¨¦contentement de l'ancienne fonctionnaire ¨¤ l'¨¦gard de l'¨¦valuation par le TUDT des preuves relatives aux probl¨¨mes survenus sur le lieu de travail entre elle et son sup¨¦rieur hi¨¦rarchique ne constituait pas un motif valable pour affirmer que le TUDT n'avait pas exerc¨¦ sa comp¨¦tence ou qu'il avait commis une erreur en concluant qu'il n'y avait aucune preuve de motif cach¨¦ ou de partialit¨¦ dans la d¨¦cision contest¨¦e.

Le TUNAT a rejet¨¦ l'appel et confirm¨¦ le jugement du TUDT.

 

 

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Une ancienne fonctionnaire du Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets a contest¨¦ la d¨¦cision de l'Administration de ne pas renouveler son contrat ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e ¨¤ la suite de la suppression de son poste dans le cadre d'une restructuration.

Dans son jugement n¡ã UNDT/2023/144, le TDPNU a rejet¨¦ la requ¨ºte.

L'ancienne fonctionnaire a interjet¨¦ appel.

Legal Principle(s)

La pr¨¦somption de r¨¦gularit¨¦ des d¨¦cisions administratives n'est pas seulement une question de preuve, mais une n¨¦cessit¨¦ juridique pour le bon fonctionnement des services publics. En b¨¦n¨¦ficiant de cette pr¨¦somption, les d¨¦cisions administratives deviennent ex¨¦cutoires ¨¤ moins et jusqu'¨¤ ce qu'il soit d¨¦cid¨¦ (i) de suspendre leur effet ou (ii) de les annuler.

Si les d¨¦cisions administratives ne sont pas pr¨¦sum¨¦es r¨¦guli¨¨res, l'administration ne sera pas en mesure de les ex¨¦cuter rapidement, ce qui mettra en p¨¦ril le bon fonctionnement et la continuit¨¦ du service public.

Un caract¨¨re d¨¦raisonnable peut ¨ºtre constat¨¦ lorsque la conclusion de fait n'est pas ¨¦tay¨¦e par des preuves ou lorsqu'elle repose sur des d¨¦ductions excessives, et il incombe ¨¤ l'appelant de d¨¦montrer l'existence d'une telle erreur.

La pr¨¦somption de r¨¦gularit¨¦ continue de s'appliquer m¨ºme lorsque l'Administration est confront¨¦e ¨¤ des d¨¦fis structurels internes, ce qui ne fait pas obstacle ¨¤ la possibilit¨¦ pour la fonctionnaire de r¨¦futer cette pr¨¦somption en fournissant des preuves claires et convaincantes qu'elle n'a pas fait l'objet d'un examen complet et ¨¦quitable.

Bien que l'Administration jouisse d'un large pouvoir discr¨¦tionnaire pour organiser sa structure interne comme elle le juge appropri¨¦, elle a n¨¦anmoins le devoir d'agir de mani¨¨re ¨¦quitable, juste et transparente dans ses relations avec les fonctionnaires, et la charge de la preuve incombe ¨¤ ces derniers.

Le cadre juridique de l'Organisation n'impose pas ¨¤ l'Administration l'obligation de consulter chaque membre du personnel concern¨¦ par une restructuration et la consultation n'est pas requise par la loi avant la suppression d'un poste.

Outcome

Appel rejet¨¦ sur le fond

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.