Âé¶¹APP

UNDT/2017/008

UNAT Held or UNDT Pronouncements

R¨¦affectation temporaire: La caract¨¦ristique d'un r¨¦affectation temporaire est sa dur¨¦e limit¨¦e. D¨¨s le d¨¦part, il est clair qu'il a une date d'expiration et que, ¨¤ moins d'¨ºtre renouvel¨¦ par une d¨¦cision discr¨¦tionnaire ult¨¦rieure, elle prendra fin naturellement ¨¤ la date sp¨¦cifi¨¦e ¨¤ cet effet. Le r¨¦sultat naturel d'une affectation temporaire est le retour du membre du personnel ¨¤ ses fonctions originales. En cons¨¦quence, un membre du personnel sur la r¨¦affectation temporaire n'a aucun droit ni esp¨¦rance juridique de faire prolonger une telle r¨¦affectation. La d¨¦cision de ne pas prolonger un r¨¦affectation temporaire est ¨¤ la discr¨¦tion de l¡¯administration et est donc l¨¦gale ¨¤ moins qu¡¯il puisse ¨ºtre ¨¦tabli qu¡¯une telle discr¨¦tion a ¨¦t¨¦ abus¨¦e. Autorit¨¦ de r¨¦utiliser un poste: D'une mani¨¨re g¨¦n¨¦rale, les messages mis en place dans le budget r¨¦gulier doivent ¨ºtre utilis¨¦s pour le but et les t?ches pour lesquelles ils ont ¨¦t¨¦ approuv¨¦s. Cependant, cela ne revient pas ¨¤ dire que le cadre applicable exclut compl¨¨tement toute possibilit¨¦ d'attribuer un certain message ¨¤ diff¨¦rentes fonctions en tant que mesure transitoire. Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral jouit d'une large discr¨¦tion dans la gestion des ressources de l'organisation, y compris les ressources humaines et ?la r¨¦affectation des fonctions des membres du personnel se trouve ¨¤ la grande discr¨¦tion de l'organisation pour utiliser ses ressources et son personnel tel qu'il juge appropri¨¦? (Hepworth 2015-Unat- 503). La d¨¦cision de r¨¦utiliser un poste vacant pendant une courte p¨¦riode rel¨¨ve clairement du pouvoir g¨¦n¨¦ral de l'organisation pour restructurer certains de ses services. Le droit d'¨ºtre inform¨¦ des raisons d'une d¨¦cision: un membre du personnel doit ¨ºtre inform¨¦ des raisons invoqu¨¦es pour prendre toute d¨¦cision qui l'a impact direct. D'autant plus que le membre du personnel demandait sans ambigu?t¨¦ ¨¤ les conna?tre. Le fardeau de la preuve des motifs inappropri¨¦s: lorsque l'administration n'a pas refus¨¦ de divulguer au tribunal les raisons de la d¨¦cision en cause, la charge de prouver que ce dernier a ¨¦t¨¦ entach¨¦e par des motifs inappropri¨¦s repose sur le demandeur. De plus, m¨ºme en ce qui concerne les d¨¦cisions concernant lesquelles tous les d¨¦tails et les dossiers du processus d¨¦cisionnel sont exclusivement entre les mains de l'administration, si l'administration est en mesure de montrer peu que la d¨¦cision ¨¦tait l¨¦gale, le fardeau est sur le demandeur pour d¨¦montrer le contraire. Probl¨¨mes de performance: Lorsque la performance est la principale raison d'une d¨¦cision concernant la r¨¦affectation d'un membre du personnel, l'administration doit fournir une justification li¨¦e ¨¤ la performance pour sa d¨¦cision et, pour y parvenir, l'administration doit respecter l'¨¦tat de droit et les normes de proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re dans la prise de d¨¦cision.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

La requ¨¦rante a fait appel de la d¨¦cision de ne pas prolonger son r¨¦affectation temporaire au poste de responsable juridique ¨¤ UNLB. La direction ne lui a pas initialement fourni les raisons de la d¨¦cision. Plus tard, tout au long du litige de cette affaire (notamment au stade de l'¨¦valuation de la gestion), l'administration a pr¨¦sent¨¦ deux raisons de la d¨¦cision contest¨¦e: a) la n¨¦cessit¨¦ de r¨¦utiliser le poste contre lequel le demandeur a ¨¦t¨¦ nomm¨¦ et b) certaines lacunes de performance. L'unit¨¦ d'¨¦valuation de la gestion a conclu que l'administration ne permettait pas ¨¤ la proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re du demandeur concernant ses pr¨¦tendus probl¨¨mes de performance, avant de prendre une d¨¦cision qui ¨¦tait principalement bas¨¦e sur eux, et a recommand¨¦ une r¨¦mun¨¦ration de 3 000 USD sur ce compte, que le demandeur avait d¨¦j¨¤ re?u ¨¤ Le temps de d¨¦p?t de sa demande aupr¨¨s du Tribunal. L'UNDT a constat¨¦, d'une part, qu'en ne divulguant pas initialement les raisons de la d¨¦cision contest¨¦e, l'administration a viol¨¦ les droits du demandeur d'¨ºtre inform¨¦s en temps opportun d'une d¨¦cision qui l'affecte directement. Cependant, cette violation ne lui a fait aucun pr¨¦judice justifiant une compensation car elle n'a pas ¨¦t¨¦ emp¨ºch¨¦e de contester la d¨¦cision; De plus, elle a finalement appris ¨¤ leur sujet, gr?ce ¨¤ sa demande d'¨¦valuation de la gestion, et a pu les utiliser pour faire valoir son dossier devant le Tribunal. D'un autre c?t¨¦, le tribunal n'a pas constat¨¦ que la d¨¦cision contest¨¦e ¨¦tait bas¨¦e sur des facteurs ¨¦trangers. En ce qui concerne les deux raisons avanc¨¦es par l'administration, le tribunal a consid¨¦r¨¦ que: a) le besoin pr¨¦sum¨¦ de r¨¦utiliser le poste litigieux pour le d¨¦ploiement r¨¦ussi d'Umoja semblait raisonnable et soutenu par les faits; et b) il n'y avait aucune bonne raison de perturber les conclusions de MEU concernant le manque de proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re concernant les pr¨¦tendues lacunes de performance, et cette irr¨¦gularit¨¦ avait ¨¦t¨¦ correctement r¨¦pandue par le montant de la r¨¦mun¨¦ration d¨¦j¨¤ attribu¨¦e.

Legal Principle(s)

N / A

Outcome

Rejet¨¦ sur le fond

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.