UNAT Held or UNDT Pronouncements
Le TANU a observ¨¦ que deux ¨¦changes de courriels entre Mme Nimusiima et un ancien membre du personnel du HCR (AM) ¨¦taient la seule preuve documentaire offerte pour ¨¦tablir la culpabilit¨¦ de Mme Nimusiima dans l'¨¦mission d'une lettre de r¨¦installation frauduleuse en ¨¦change d'un pot-de-vin.
L'UNDT avait conclu que ces ¨¦changes de courriels montraient que Mme Nimusiima avait agi de concert avec AM, mais qu'ils ¨¦taient n¨¦anmoins "¨¦quivoques" (peu clairs/vagues), "purement circonstanciels" et ne prouvaient pas avec une forte probabilit¨¦ qu'AM avait envoy¨¦ la lettre de r¨¦installation frauduleuse au requ¨¦rant (le r¨¦fugi¨¦ pr¨¦sum¨¦).
En ce qui concerne la r¨¦ception d'un pot-de-vin, le TANU a rappel¨¦ que la seule preuve que Mme Nimusiima avait re?u 5 000 USD de la part du plaignant ¨¦manait du t¨¦moignage du plaignant lui-m¨ºme. Cependant, le juge de l'UNDT, qui avait la meilleure vision du comportement du plaignant et de la coh¨¦rence de son histoire avec les faits environnants, a estim¨¦ que le t¨¦moignage du plaignant ¨¦tait "totalement d¨¦pourvu de cr¨¦dibilit¨¦". Le TANU a confirm¨¦ que l'UNDT ¨¦tait dans une position unique pour faire une telle ¨¦valuation et que de telles conclusions doivent faire l'objet d'une d¨¦f¨¦rence particuli¨¨re en appel.
Le TANU a estim¨¦ que les ¨¦l¨¦ments de preuve pr¨¦sent¨¦s au Tribunal du contentieux administratif et au Tribunal d'appel n'¨¦taient pas suffisants, convaincants et pertinents pour prouver les ¨¦l¨¦ments de fraude (fausse d¨¦claration, intention de tromper ou de porter pr¨¦judice) en ce qui concerne Mme Nimusiima. Le TANU partage l'avis du Tribunal du contentieux administratif selon lequel l'administration n'a pas prouv¨¦ de mani¨¨re claire et convaincante que Mme Nimusiima avait commis la faute grave all¨¦gu¨¦e.
Le TANU a rejet¨¦ l'appel et confirm¨¦ le jugement n¡ã UNDT/2022/127.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Dans le jugement n¡ã UNDT/2022/127, le Tribunal du contentieux administratif a annul¨¦ la d¨¦cision disciplinaire de cessation de service prise par le HCR ¨¤ l'encontre de Mme Doreen Nimusiima au motif que l'Administration n'avait pas prouv¨¦ de mani¨¨re claire et convaincante qu'elle avait commis une faute sous la forme d'une fraude ¨¤ la r¨¦installation et/ou de corruption.
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a fait appel.
Legal Principle(s)
Dans une affaire o¨´ il y a un conflit de preuves entre les t¨¦moins, et en particulier lorsque des documents tendent ¨¤ jeter le doute sur un ou plusieurs des r¨¦cits contest¨¦s des t¨¦moins oculaires des ¨¦v¨¦nements, le TANU est g¨¦n¨¦ralement le mieux plac¨¦ pour ¨¦valuer les probabilit¨¦s pertinentes.
La t?che du TANU en appel n'est pas de statuer ¨¤ nouveau sur l'affaire dont le TNDU a ¨¦t¨¦ saisi. En effet, nous ne pouvons pas b¨¦n¨¦ficier des m¨ºmes avantages que le juge de premi¨¨re instance, tels que le fait de voir et d'entendre les t¨¦moins donner leur r¨¦cit des ¨¦v¨¦nements. La t?che du TANU est de d¨¦terminer si l'UNDT n'a pas appliqu¨¦ les bons crit¨¨res dans une affaire disciplinaire et si le Tribunal du contentieux administratif aurait pu raisonnablement parvenir aux d¨¦cisions qu'il a prises sur ce qui s'est pass¨¦.