我希望联合国以身作则，也希望大家与我一道，果断采取行动，实现《联合国残疾包容战略》的目标。
秘书长安东尼奥?古特雷斯
联合国残疾包容战略2.0版：行动战略
联合国残疾包容战略2.0版（2026-2030年）基于过去7年实施《联合国残疾包容战略》所取得的进展，为联合国系统设定更高的目标，推动残疾包容全面纳入联合国的各项业务与方案。
联合国残疾包容战略2.0版包括一项政策和一套问责制框架，并设有基准，用于评估进展并加快推进残疾包容。该项政策设定了联合国系统在残疾人包容方面的愿景与承诺。问责制框架覆盖五个战略优先领域和19项指标，其中包括强调残疾数据和证据、数字无障碍以及资源追踪的新指标。
为何该战略如此重要？
《残疾人权利公约》
的批准情况
192
个会员国已正式批准《残疾人权利公约》
残疾人
16%
的世界人口，即约10亿人，为残疾人
发展中国家
80%
的残疾人生活在发展中国家
可持续发展目标
7
项可持续发展目标明确提及残疾人
图片：妇女署
战略优先事项
联合国残疾包容战略2.0版将围绕五个相互关联的优先事项，推动残疾包容工作变革，力求助力联合国系统在2030年前实现以下目标：
- 领导力：通过战略规划、资源跟踪、分类数据以及对残疾相关专业知识的投资，将残疾包容融入联合国各项工作；
- 包容性方案和成果：在全球、区域和国家层面实施各种方案，进一步保障残疾人的权利，促进残疾包容；
- 无障碍组织：从头开始采用通用设计，确保设施、数字系统、信息、通信和活动均符合无障碍要求；
- 支持性工作环境和包容性员工队伍：通过公平就业实践、合理的便利和持续学习，打造包容的工作场所；
- 伙伴关系：通过残疾人代表组织，加强与残疾人的联系，并与包括各国政府在内的主要利益攸关方建立伙伴关系，扩大残疾包容工作规模。
图片：儿基会/痴颈蝉丑飞补苍补迟丑补苍
贯穿各项工作的原则
我们的工作原则适用于所有五个战略优先事项，有助于落实联合国残疾包容战略2.0版列明的残疾包容工作。
- 与《残疾人权利公约》保持一致：以《联合国宪章》和《残疾人权利公约》为基础，以权利主体为中心；
- 双轨制：将残疾包容纳入各项政策和方案的主流，同时采取针对性行动，消除具体障碍；
- 无障碍设计：以通用设计为基础，自始至终就将实体、数字和通信无障碍要求纳入设计；
- 共同创建：通过残疾人代表组织，让残疾人参与方案设计、实施和监测的全过程；
- 交叉性：充分考虑残疾与性别、年龄、流离失所等因素的交叉影响，确保不让任何一个人掉队；
- 保障机制：消除污名和偏见，确保人人都能无障碍使用举报和投诉机制。
第一版战略
下载第一版战略
该战略是秘书长于2018年4月启动的一项进程的成果，旨在加强全系统范围内残疾人的无障碍环境建设，并将残疾人权利纳入主流。该战略的制定参考了由残疾人权利问题特别报告员牵头开展的全面机构审查结果。
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