UNAT Held or UNDT Pronouncements
Le Tribunal a estim¨¦ qu'en l'esp¨¨ce, il n'est pas contest¨¦ que la d¨¦cision a ¨¦t¨¦ prise unilat¨¦ralement par l'administration et qu'elle impliquait l'exercice d'un pouvoir ou l'ex¨¦cution d'un instrument r¨¦glementaire. Le diff¨¦rend porte sur la question de savoir si la d¨¦cision a port¨¦ atteinte aux droits du demandeur et a produit des cons¨¦quences juridiques directes.
Le Tribunal a jug¨¦ que l'argument du requ¨¦rant selon lequel ? l'UNOPS avait non seulement d¨¦cid¨¦ de [l'inculper], mais aussi de le maintenir dans un statut ind¨¦fini de ? personne inculp¨¦e ?, le laissant poursuivi pour une dur¨¦e ind¨¦termin¨¦e ; puisqu'au moment de la requ¨ºte, il n'avait pas ¨¦t¨¦ sanctionn¨¦, mais aussi jamais absous ? ; (voir paragraphe 18 de la requ¨ºte) n¡¯aborde pas la question des effets pr¨¦judiciables sur ses droits ni des cons¨¦quences juridiques directes sur son contrat de travail. Sa r¨¦f¨¦rence au fait qu'au moment de la demande il n'avait pas ¨¦t¨¦ sanctionn¨¦ ou absous parle d'actions futures susceptibles d'affecter ses droits ¨C sanction ou non.
Le Tribunal a estim¨¦ qu'en cons¨¦quence et en conclusion, l'argument du requ¨¦rant selon lequel ? la d¨¦cision contest¨¦e de l'UNOPS de l'inculper [avait] d¨¦j¨¤ produit des effets juridiques directs sur les droits personnels et professionnels du requ¨¦rant ? n'¨¦tait pas ¨¦tay¨¦ par la preuve d'aucun d¨¦tail de droits juridiques sp¨¦cifiques. effets sur ses conditions de nomination. Une accusation n¡¯est qu¡¯une des nombreuses ¨¦tapes d¡¯un processus disciplinaire. Elle n¡¯a pas d¡¯effet juridique direct et n¡¯est donc pas susceptible de r¨¦vision.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Le Requ¨¦rant a contest¨¦ la d¨¦cision de l'accuser de faute.
Legal Principle(s)
Le Tribunal du contentieux administratif peut trancher et rendre un jugement sur une question concernant la recevabilit¨¦ d'une requ¨ºte s'il existe un diff¨¦rend quant ¨¤ savoir si le Tribunal est comp¨¦tent, en vertu de son Statut, pour entendre et rendre un jugement sur le fond d'une requ¨ºte.
Les ¨¦l¨¦ments qui constituent une d¨¦cision administrative susceptible d'appel ont ¨¦t¨¦ bien ¨¦tablis par la jurisprudence et r¨¦cemment r¨¦it¨¦r¨¦s par le Tribunal d'appel dans Neupane 2023-UNAT-1378 au paragraphe 26, r¨¦affirmant que : ? Selon la jurisprudence constante de ce Tribunal, une d¨¦cision administrative est d¨¦finie comme ? une d¨¦cision unilat¨¦rale de nature administrative prise par l'administration, impliquant l'exercice d'un pouvoir ou l'exercice d'une fonction aux termes d'un instrument r¨¦glementaire, qui porte atteinte aux droits d'autrui et produit des cons¨¦quences juridiques directes ? ?.
Le Tribunal du contentieux administratif n'a ? aucune comp¨¦tence pour entendre des appels contre des d¨¦cisions susceptibles d'affecter les conditions d'engagement ou le contrat de travail d'un membre du personnel ¨¤ l'avenir ? (voir le Tribunal d'appel dans Mirella et al. 2018-UNAT-842, par. 42. ).