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UNDT/2020/077

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Les irr¨¦gularit¨¦s d¨¦tect¨¦es dans le processus de s¨¦lection ¨¦taient d'une telle gravit¨¦ - pas de maintien de l'enregistrement ¨¦crit de la d¨¦cision administrative contest¨¦e, d'un d¨¦cideur non d¨¦fini et de raisons et de justifications erron¨¦es - qu'elles ne peuvent pas ¨ºtre consid¨¦r¨¦es comme des erreurs proc¨¦durales ou substantielles mineures qui n'ont pas eu d'impact sur le r¨¦sultat de la d¨¦cision de non-s¨¦lection. En cons¨¦quence, l'intim¨¦ n'a pas ¨¦t¨¦ en mesure de montrer minimalement que la candidature du demandeur pour le poste ¨¦tait pleinement et assez consid¨¦r¨¦e. Quatre autres candidats avaient ¨¦t¨¦ pr¨¦s¨¦lectionn¨¦s pour le test ¨¦crit pour le message concern¨¦. Si le demandeur avait rejoint ce domaine des candidats, sa chance de s¨¦lectionner pourrait donc ¨ºtre d¨¦termin¨¦e ¨¤ 20% (une sur cinq). En l'absence d'informations suppl¨¦mentaires sur la dur¨¦e de la nomination ¨¤ terme ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e, le tribunal le d¨¦finit comme un an. Le demandeur doit se voir attribuer 20% du salaire net-base qu'il aurait obtenu s'il avait ¨¦t¨¦ s¨¦lectionn¨¦ pour le poste, y compris en faisant ajuster sa pension en cons¨¦quence. ?tant donn¨¦ que cette compensation est fix¨¦e sur une base hypoth¨¦tique, le tribunal ne juge pas n¨¦cessaire de compenser tout revenu r¨¦el que le demandeur a obtenu au cours de la p¨¦riode qui a ¨¦t¨¦ non s¨¦lectionn¨¦ ou de lui demander de prouver comment il a att¨¦nu¨¦ sa perte. Les dommages moraux d¨¦crits dans le dossier m¨¦dical, cependant, li¨¦s ¨¤ l'anxi¨¦t¨¦ de s¨¦paration, qui indiquerait que ses blessures morales ¨¦taient plut?t li¨¦es ¨¤ la s¨¦paration du demandeur de l'organisation que les irr¨¦gularit¨¦s d¨¦tect¨¦es dans le processus de s¨¦lection. Le demandeur n'a donc pas ¨¦t¨¦ en mesure de montrer la causalit¨¦ requise entre l'ill¨¦galit¨¦ et les dommages caus¨¦s. Li¨¦

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

La d¨¦cision de ne pas s¨¦lectionner le demandeur pour un poste de gestionnaire de projet.

Legal Principle(s)

Le tribunal des litiges a le pouvoir inh¨¦rent ¨¤ individualiser et ¨¤ d¨¦finir la d¨¦cision administrative contest¨¦e par une partie et ¨¤ identifier le ou les sujets de contr?le judiciaire. Lors de la d¨¦finition des probl¨¨mes d'un cas, le tribunal des litiges peut consid¨¦rer l'application dans son ensemble. La r¨¨gle 9.6 (e) concerne uniquement la situation o¨´ un membre du personnel est s¨¦par¨¦ du service parce que sa nomination est r¨¦sili¨¦e et non lorsqu'elle n'est pas renouvel¨¦e. Le r?le du tribunal des litiges est de d¨¦terminer si la d¨¦cision administrative sous contestation est raisonnable et ¨¦quitable, l¨¦galement et proc¨¦dural correcte et proportionn¨¦e. Le Tribunal des litiges ne proc¨¨de pas ¨¤ un examen fond¨¦ sur le m¨¦rite, mais ¨¤ un examen judiciaire. Un examen judiciaire est davantage soucieux d¡¯examiner comment le d¨¦cideur a pris la d¨¦cision contest¨¦e et non le bien-fond¨¦ de la d¨¦cision du d¨¦cideur. Si le r¨¦pondant est m¨ºme en mesure de montrer au minimum que la candidature d¡¯un candidat a re?u une contrepartie pleine et juste, la pr¨¦somption de loi est satisfaite. Pour r¨¦futer cette d¨¦monstration minimale, le requ¨¦rant doit alors montrer par des preuves claires et convaincantes qu'il a ¨¦t¨¦ refus¨¦e une chance ¨¦quitable de promotion afin de gagner l'affaire. En ce qui concerne le pouvoir discr¨¦tionnaire d¨¦volu ¨¤ l'administration en vertu de l'article 101, paragraphe 1, du R¨¨glement de la Charte et du personnel des Nations Unies 1.2 (c) et 4.1, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a une large discr¨¦tion en mati¨¨re de s¨¦lection du personnel. Lors de l'examen de telles d¨¦cisions, il est du r?le des tribunaux pour ¨¦valuer si les r¨¦glementations et r¨¨gles applicables ont ¨¦t¨¦ appliqu¨¦es et si elles ont ¨¦t¨¦ appliqu¨¦es dans les mani¨¨res, transparentes et non discriminatoires. Le r?le des tribunaux ne consiste pas ¨¤ remplacer leur d¨¦cision ¨¤ celle de l¡¯administration. D'une mani¨¨re g¨¦n¨¦rale, lorsque les candidats ont re?u une consid¨¦ration ¨¦quitable, la discrimination et le biais sont absents, des proc¨¦dures appropri¨¦es ont ¨¦t¨¦ suivies et tous les documents pertinents ont ¨¦t¨¦ pris en consid¨¦ration, le tribunal des diff¨¦rends doit maintenir la s¨¦lection / promotion. Pour montrer minimalement que la candidature d'un candidat a re?u une contrepartie compl¨¨te et ¨¦quitable, le r¨¦pondant doit donc g¨¦n¨¦ralement, au minimum, ¨ºtre en mesure de produire un dossier ¨¦crit contemporain pour d¨¦montrer que la candidature du demandeur en question, en fait, en fait, re?u une telle consid¨¦ration. Une raison en temps opportun pour un non-renouvellement d'une nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e ou temporaire doit ¨ºtre fournie m¨ºme si une telle nomination expire automatiquement ¨¤ la fin de sa dur¨¦e, bien que le non-respect ne soit pas en soi ne rend en soi la d¨¦cision ill¨¦gale. La loi du Tribunal des litiges, sous r¨¦serve de preuves, le tribunal peut accorder des dommages-int¨¦r¨ºts p¨¦cuniaires et non p¨¦cuniaires. Aucune formule exacte n'existe pour quantifier une telle perte, mais une approche qui a ¨¦t¨¦ accept¨¦e est de le d¨¦terminer en pourcentage bas¨¦ sur les candidats restants dans le processus. Il est universellement admis que la r¨¦mun¨¦ration de pr¨¦judice sera appuy¨¦e par trois ¨¦l¨¦ments: le pr¨¦judice lui-m¨ºme une ill¨¦galit¨¦ et un lien entre les deux, que si l'un de ces trois ¨¦l¨¦ments n'est pas ¨¦tabli, la r¨¦mun¨¦ration ne peut ¨ºtre attribu¨¦e et que le pr¨¦judice est d¨¦montr¨¦ directement caus¨¦ par la d¨¦cision administrative en question.

Outcome

Jugement rendu en faveur du requ¨¦rant en int¨¦gralit¨¦ ou en partie

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.