UNAT Held or UNDT Pronouncements
Le tribunal a constat¨¦ que la d¨¦cision de retirer la requ¨¦rante de son poste et la d¨¦cision de la placer sur le SLWFP constituaient un exercice appropri¨¦ de la discr¨¦tion du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral en vertu du r¨¨glement 1.2 (c) et de l'ancienne r¨¨gle du personnel et du personnel, a), respectivement. Cependant, le Tribunal a ¨¦galement consid¨¦r¨¦ que le maintien du demandeur sur le SLWFP pendant quatre ans et quatre mois a enfreint la r¨¨gle 105.2 (a) du personnel, car il n'a pas servi les int¨¦r¨ºts de l'organisation. Le tribunal a en outre constat¨¦ que cette violation avait caus¨¦ la blessure morale au demandeur pour laquelle elle devrait ¨ºtre indemnis¨¦e. Mesure disciplinaire d¨¦guis¨¦e: Alors que l'ancien r¨¨glement du personnel 1.2 (c) donne au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral l'autorit¨¦ de retirer un membre du personnel de son poste dans l'int¨¦r¨ºt du service, si en fait une telle d¨¦cision est prise comme une mesure disciplinaire, les proc¨¦dures applicable en cas de faute doit ¨ºtre suivi. Dans le cas pr¨¦sent, cependant, la requ¨¦rante a ¨¦t¨¦ critiqu¨¦e pour son incapacit¨¦ ¨¤ r¨¦soudre des probl¨¨mes interpersonnels qu'elle a contribu¨¦ ¨¤ cr¨¦er, et non pour une conduite qui pourrait faire l'objet d'une proc¨¦dure disciplinaire. Organisation du travail et du pouvoir discr¨¦tionnaire: Conform¨¦ment ¨¤ l'ancien r¨¨glement du personnel 1.2 (c), le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a une large discr¨¦tion sur l'organisation du travail. Une telle discr¨¦tion, cependant, n'est pas sans entraves mais est soumise ¨¤ la supervision du tribunal, dont l'ampleur a ¨¦t¨¦ expliqu¨¦e par le Tribunal d'appel dans Jugement 2010-UNAT-021, ASAAD. Bien que le tribunal ne puisse pas remplacer son jugement ¨¤ celui du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral concernant l'organisation appropri¨¦e du travail, elle doit v¨¦rifier qu'une d¨¦cision ¨¤ cet ¨¦gard n'a pas ¨¦t¨¦ prise pour des raisons ill¨¦gales. Dans le cas pr¨¦sent, la suppression de la requ¨¦rante de son poste ¨¦tait un moyen de mettre fin ¨¤ une situation dysfonctionnelle et il n'est pas pour le tribunal de d¨¦terminer si une autre mesure aurait pu ¨ºtre prise. Lorsqu'une mesure organisationnelle affectant un membre du personnel est prise en fonction des circonstances personnelles de ce membre du personnel, il doit avoir la possibilit¨¦ de pr¨¦senter des observations avant la d¨¦cision. SLWFP: Alors que l'ancien r¨¨glement du personnel 105.2 (a) permet au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de placer, ¨¤ sa propre initiative, un membre du personnel du SLWFP s'il consid¨¨re ce cong¨¦ comme ¨¦tant dans l'int¨¦r¨ºt de l'organisation, une telle mesure ne devrait ¨ºtre prise qu'en exceptionnelle cas et pour une p¨¦riode limit¨¦e. Il n'est pas dans l'int¨¦r¨ºt de l'organisation de garder un membre du personnel sur le SLWFP pendant quatre ans et quatre mois sans son travail. L'intim¨¦ ne peut pr¨¦tendre qu'il n'avait pas d'autre choix que de laisser le demandeur sur SLWFP pendant plus de quatre ans. Si, comme indiqu¨¦ par l'intim¨¦, il n'a pas ¨¦t¨¦ possible de nommer le demandeur ¨¤ un autre poste, l'intim¨¦ aurait d? tirer les cons¨¦quences de cette situation et il aurait d? r¨¦silier la nomination ind¨¦finie du demandeur en vertu du r¨¨glement 9.1 (c). Les membres du personnel, tant qu'ils restent au service de l'organisation, ont le droit non seulement pour ¨ºtre r¨¦mun¨¦r¨¦, mais aussi pour avoir du travail. Dommages: ?tant donn¨¦ que la requ¨¦rante a continu¨¦ de recevoir son salaire, elle n'a subi aucune perte de mat¨¦riel. Les blessures morales r¨¦sultant d'une d¨¦cision l¨¦gale ne peuvent ¨ºtre indemnis¨¦es. Les blessures morales r¨¦sultant d'une d¨¦cision ill¨¦gale peuvent ¨ºtre indemnis¨¦es, ¨¤ condition que les preuves de la blessure subies soient pr¨¦vues. Dans le cas pr¨¦sent, les dommages moraux ont ¨¦t¨¦ fix¨¦s en chiffres forfaitaires, et non dans le salaire de base nette. Co?ts: L'article 10.6 du statut de l'UNT pr¨¦voit l'attribution des co?ts ¨¤ une partie uniquement lorsque l'autre partie a manifestement abus¨¦ de la proc¨¦dure. Lorsqu'un demandeur avait d¨¦pos¨¦ sa demande aupr¨¨s de l'ancien UNAT, le tribunal doit examiner si dans le cadre de l'ancien syst¨¨me judiciaire, il pouvait r¨¦clamer des frais. L'ancien Unat d¨¦fini dans son jugement n ¡ã 237, Powell (1979), les circonstances limit¨¦es dans lesquelles il pourrait accorder des frais.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Le demandeur ¨¦tait le repr¨¦sentant du HCR (P-5) en Hongrie lorsque le Haut Commissaire a d¨¦cid¨¦ de la retirer de son poste, avec effet du 1er mars 2004, en raison de probl¨¨mes interpersonnels. Plus pour son renvoi, elle a ¨¦t¨¦ mise en cong¨¦ sp¨¦cial avec le plein salaire (?SLWP?) en tant que ?membre du personnel entre les affectations? (?SIBA?), en attendant la r¨¦affectation ¨¤ un autre poste. Cependant, la requ¨¦rante n'a jamais ¨¦t¨¦ s¨¦lectionn¨¦e pour aucune des postes auxquels elle a par la suite appliqu¨¦ et est rest¨¦e sur SLWFP jusqu'¨¤ sa retraite quatre ans et quatre mois plus tard, en juin 2008. Le Tribunal a constat¨¦ que la d¨¦cision de retirer la requ¨¦rante de son poste et La d¨¦cision de la placer sur le SLWFP constituait un exercice appropri¨¦ de la discr¨¦tion du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral conform¨¦ment au r¨¨glement 1.2 (c) et ¨¤ l'ancienne r¨¨gle du personnel 105.2 (a). Cependant, le Tribunal a ¨¦galement consid¨¦r¨¦ que le maintien du demandeur sur le SLWFP pendant quatre ans et quatre mois a enfreint la r¨¨gle 105.2 (a) du personnel, car il n'a pas servi les int¨¦r¨ºts de l'organisation. Le tribunal a en outre constat¨¦ que cette violation avait caus¨¦ la blessure morale au demandeur pour laquelle elle devrait ¨ºtre indemnis¨¦e.
Legal Principle(s)
N / A
Outcome
Outcome Extra Text
15 000 USD d¨¦cern¨¦s pour la blessure morale r¨¦sultant de son restant sur SLWFP pendant quatre ans et quatre mois.