UNAT Held or UNDT Pronouncements
L'UNAT a examin¨¦ un appel de M. Webster. L'UNAT a estim¨¦ que bien que le cadre juridique actuel (article 11.2 du R¨¨glement du personnel de l'ISA) mentionne la mise en place d'une proc¨¦dure de premi¨¨re instance neutre avec la participation du personnel pour prendre une d¨¦cision sur tout appel des membres du personnel contre une d¨¦cision administrative all¨¦guant le non-respect de leurs conditions d'emploi. nomination, y compris tous les r¨¨glements et r¨¨gles pertinents, il n¡¯existe, ¨¤ ce jour, aucune proc¨¦dure neutre de ce type en premi¨¨re instance. Conform¨¦ment au R¨¨glement du personnel, la Commission paritaire de recours soumet un rapport au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral, qui prend la d¨¦cision finale. S¡¯il est vrai que la Commission paritaire de recours ? a suppos¨¦, aux fins du pr¨¦sent rapport sur renvoi, qu¡¯elle ¨¦tait habilit¨¦e ¨¤ agir selon les instructions de l¡¯UNAT et ¨¤ prendre une d¨¦cision contraignante pour le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral [de l¡¯ISA] ?, cela n¡¯a pas d¡¯importance. l¡¯effet de transformer son ? Rapport ? en un jugement ou une d¨¦cision, comme l¡¯exige l¡¯article 2(10) du Statut du Tribunal d¡¯appel. Le Tribunal d'appel reconna?t les efforts d¨¦ploy¨¦s par la Commission paritaire de recours pour se conformer ¨¤ la d¨¦cision du Tribunal d'appel. Toutefois, la comp¨¦tence ne doit pas ¨ºtre pr¨¦sum¨¦e ou implicite, encore moins au moyen d'une interpr¨¦tation limit¨¦e ¨¤ un seul cas et, surtout, ¨¤ l'encontre du cadre juridique actuel. En l¡¯esp¨¨ce, la commission paritaire de recours n¡¯avait pas le pouvoir de rendre une d¨¦cision contraignante pour le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l¡¯ISA et elle ne l¡¯a pas fait. ? ce jour, la Commission paritaire de recours n¡¯a que le pouvoir l¨¦gal d¡¯¨¦mettre une recommandation en vertu du Statut et R¨¨glement du personnel de l¡¯ISA dans leur forme actuelle. Ainsi, les termes de l¡¯article 2(10) du Statut du Tribunal d¡¯appel n¡¯ont pas ¨¦t¨¦ respect¨¦s. Comme le Tribunal d'appel constitue le deuxi¨¨me niveau d'appel, il ne peut proc¨¦der ¨¤ un examen sans une d¨¦cision issue d'un processus neutre de premi¨¨re instance. L'affaire a ¨¦t¨¦ renvoy¨¦e devant la Commission paritaire de recours de l'ISA afin de garantir le respect des exigences juridictionnelles de l'article 2(10) du Statut du Tribunal d'appel.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
M. Webster a contest¨¦ le rapport d'un comit¨¦ de la Commission paritaire de recours (Commission paritaire de recours) de l'Autorit¨¦ internationale des fonds marins (ISA). La Commission paritaire de recours avait ¨¦t¨¦ r¨¦tablie pour examiner son cas en d¨¦tention provisoire. Elle avait rejet¨¦ l¡¯appel de M. Webster sur le fond et confirm¨¦ la d¨¦cision de l¡¯ISA de le licencier pour abandon de poste.
Legal Principle(s)
Ni l'hypoth¨¨se selon laquelle la Commission paritaire de recours de l'ISA travaillait, selon laquelle elle ¨¦tait habilit¨¦e ¨¤ prendre une d¨¦cision contraignante pour le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'ISA, ni le consentement des parties ne peuvent ¨¦tablir la comp¨¦tence. Conform¨¦ment au Statut et au R¨¨glement du personnel de l'ISA, la Commission paritaire de recours de l'ISA n'a pas rendu de d¨¦cision ; il n'a ¨¦mis qu'une recommandation, car il n'avait pas le pouvoir l¨¦gal de prendre une d¨¦cision contraignante pour le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'ISA. La d¨¦cision n¡¯¨¦tant pas issue d¡¯une proc¨¦dure neutre de premi¨¨re instance de l¡¯ISA, l¡¯UNAT n¡¯a pas pu proc¨¦der ¨¤ un examen. Les questions de comp¨¦tence ne peuvent ¨ºtre tranch¨¦es par les justiciables. Le consentement, le silence ou m¨ºme l'accord des justiciables ne devraient pas ¨¦tablir la comp¨¦tence, c'est-¨¤-dire le pouvoir d'une cour ou d'un tribunal de rendre justice dans une affaire particuli¨¨re. En effet, l'incomp¨¦tence est une question strictement juridique que le Tribunal d'appel ou tout autre tribunal peut et doit soulever d'office, car il n'est pas li¨¦ par la volont¨¦ des parties.
Outcome
Outcome Extra Text
L'affaire est renvoy¨¦e devant la Commission paritaire d'appel de l'ISA afin de garantir le respect des exigences juridictionnelles de l'article 2 (10) du Statut du Tribunal d'appel.