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UNDT/2021/024

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Puisqu'il n'y a pas eu de notification formelle des r¨¦sultats du processus de s¨¦lection au demandeur, la circulaire interne suffit comme l'avis aux fins de la mise en place de la contestation contre le processus. Le temps a commenc¨¦ ¨¤ fonctionner ¨¤ la date ¨¤ laquelle le demandeur a lu la circulaire interne selon laquelle le poste avait ¨¦t¨¦ pourvu, inversement qu'il n'avait pas r¨¦ussi. Le demandeur a respect¨¦ la r¨¨gle 11.2 (c) du personnel en demandant en temps opportun l'¨¦valuation de la gestion de son cas. Le refus du demandeur de participer ¨¤ l¡¯entretien n¡¯¨¦tait pas volontaire. Les griefs du demandeur sur le processus de s¨¦lection n¡¯ont pas ¨¦t¨¦ r¨¦solus ¨¤ sa satisfaction. Il a le droit d'acc¨¦der ¨¤ la justice qui est un droit humain fondamental que ce tribunal est comp¨¦tent pour accorder dans son cadre statutaire. L'intim¨¦ a satisfait le fardeau minimum de preuve qu'il a agi r¨¦guli¨¨rement. Le fardeau se tourne d¨¦sormais vers le demandeur pour r¨¦futer cette pr¨¦somption par des preuves claires et convaincantes que sa candidature n'a pas ¨¦t¨¦ pleinement consid¨¦r¨¦e. Le demandeur n'avait pas droit ¨¤ et n'a montr¨¦ aucune base juridique non plus en citant une r¨¨gle ou un r¨¦glementation ou une politique ou une jurisprudence qui l'a exempt¨¦ de participer pleinement et compl¨¨tement au processus de s¨¦lection. Son argument ne prend pas en consid¨¦ration le principe sous-jacent de la discr¨¦tion de l'intim¨¦ dans la s¨¦lection du personnel, ¨¤ savoir que m¨ºme dans les TJO, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral ne compromet pas les valeurs fondamentales et les comp¨¦tences des Nations Unies. Le demandeur n'a pas montr¨¦ quelle r¨¨gle particuli¨¨re applicable stipule que l'¨¦valuation des candidats doit respecter strictement les crit¨¨res ¨¦tablis lors de l'ouverture d'emploi publi¨¦e. La correction d¡¯une erreur apparaissant dans la publicit¨¦ exemptant les membres du personnel de la r¨¦f¨¦rence de la participation ¨¤ l¡¯entretien n¡¯¨¦tait pas pr¨¦judiciable au droit du demandeur ¨¤ une consid¨¦ration ¨¦quitable pour le poste. En effet, cela n'a eu aucun effet sur l'issue du processus de s¨¦lection en tant que demandeur et tous les candidats ¨¦taient express¨¦ment en avis que malgr¨¦ l'exemption, ils devaient s'asseoir pour un CBI. Le demandeur n'a trouv¨¦ aucune preuve montrant que la d¨¦cision ¨¦tait mal motiv¨¦e. L¡¯argument selon lequel les chances du demandeur d¡¯¨ºtre accord¨¦es et ¨¦quitables n¡¯auraient ¨¦t¨¦ r¨¦alis¨¦es que si le CBI ¨¦tait men¨¦ par ?un panel impartial et ind¨¦pendant en dehors de l¡¯UNISFA? est sans base factuelle ou l¨¦gale. Il s'agit d'une hypoth¨¨se non ¨¦tay¨¦e par des preuves ou des loi. Le demandeur n'a trouv¨¦ aucune preuve pour ¨¦tablir que l'exercice de s¨¦lection a ¨¦t¨¦ corrompu ou manipul¨¦ ou qu'il y avait des conflits d'int¨¦r¨ºts, des animus et des biais de la part du responsable du recrutement. Il ne suffit pas de simplement all¨¦guer sans soutenir l'all¨¦gation avec des preuves claires et convaincantes. Le demandeur n'a pas contest¨¦ le fait qu'il n'¨¦tait pas recommand¨¦ pour la s¨¦lection car il n'a pas pris le CBI.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Le requ¨¦rant conteste l'¨¦chec de l'administration de l'ONUSI ¨¤ s'offrir une consid¨¦ration compl¨¨te et ¨¦quitable pour la position temporaire de la section des chefs, des op¨¦rations et des ressources en vertu de l'ouverture temporaire d'emploi (?TJO?) n ¡ã 109862.

Legal Principle(s)

Le demandeur ne fait pas appel ¨¤ une ¨¦tape du processus de s¨¦lection, c'est-¨¤-dire: ?une d¨¦cision de mener un test? mais plut?t une d¨¦cision finale de ne pas le s¨¦lectionner pour le poste. Il ne serait pas dans l'int¨¦r¨ºt de la justice de priver l'acc¨¨s d'un membre du personnel au syst¨¨me de justice interne au motif qu'il a refus¨¦ de participer ¨¤ une entrevue non pas volontairement mais sans protest¨¦. Dans un exercice de s¨¦lection pour remplir des offres d'emploi temporaires, l'administration est toujours tenue d'adh¨¦rer au principe de l'¨¦quit¨¦, du caract¨¨re raisonnable, de la l¨¦galit¨¦, de la rationalit¨¦, de la r¨¦gularit¨¦ proc¨¦durale et de la proportionnalit¨¦. En examinant la d¨¦cision contest¨¦e, il est du r?le des tribunaux pour ¨¦valuer si les r¨¨glements et r¨¨gles applicables ont ¨¦t¨¦ appliqu¨¦s et s'ils ont ¨¦t¨¦ appliqu¨¦s de mani¨¨re ¨¦quitable, transparente et non discriminatoire. Le r?le des tribunaux ne consiste pas ¨¤ remplacer leur d¨¦cision ¨¤ celle de l¡¯administration. Les promotions et les s¨¦lections sont pr¨¦sum¨¦es r¨¦guli¨¨res. Cependant, la pr¨¦somption est r¨¦futable. Si la direction est en mesure de montrer que la candidature d¡¯un candidat a re?u une consid¨¦ration compl¨¨te et ¨¦quitable, la pr¨¦somption de droit est satisfaite. Par la suite, le fardeau de la preuve de la preuve se d¨¦place vers le demandeur qui doit montrer par des preuves claires et convaincantes qu'il s'est vu refuser une chance ¨¦quitable de promotion. Un candidat contestant le refus de promotion doit donc prouver qu'il existe des motifs de r¨¦vision appropri¨¦s pour r¨¦futer la pr¨¦somption de r¨¦gularit¨¦ et annuler la d¨¦cision. L'¨¦valuation d'un TJO peut inclure un entretien bas¨¦ sur les comp¨¦tences et / ou d'autres m¨¦canismes d'¨¦valuation appropri¨¦s, tels que les tests ¨¦crits, les tests d'¨¦chantillons de travail et les centres d'¨¦valuation. La discr¨¦tion de l'administration sur la s¨¦lection du personnel peut s'¨¦tendre ¨¤ l'introduction d'un crit¨¨re dans l'int¨¦r¨ºt des exigences op¨¦rationnelles ou de l'efficacit¨¦ tant que cette introduction est l¨¦gale, raisonnable et ¨¦quitable. Une erreur ¨¦ditoriale dans une ouverture d'emploi n'invalide pas un processus de s¨¦lection et l'administration a pris des mesures pour la corriger. Un gestionnaire d'embauche ne peut pas ¨ºtre oblig¨¦ de recommander un candidat inscrit o¨´ les exigences de l'exercice n¨¦cessitent d'autres qualit¨¦s, telles qu'un test de comp¨¦tence technique. En ce qui concerne les motifs inappropri¨¦s, il est du devoir du demandeur de fournir une preuve claire d'un motif inappropri¨¦. Il ne suffit pas de simplement all¨¦ger sans substance.

Outcome

Rejet¨¦ sur le fond

Outcome Extra Text

La demande est ¨¤ recevoir mais est rejet¨¦e sur le fond.

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.

Applicants/Appellants
Ponce-Gonzalez
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Num¨¦ros d'Affaires
Tribunal
Lieu du Greffe
Date of Judgement
Duty Judge
Language of Judgment
Type de D¨¦cision
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