UNAT Held or UNDT Pronouncements
L'administration a inform¨¦ le demandeur qu '?il ¨¦mettra une r¨¦primande administrative?. La demande d'¨¦valuation de la gestion a ¨¦t¨¦ faite dans les 60 jours suivant cette communication et la demande est donc ¨¤ recevoir m¨ºme si la r¨¦primande r¨¦elle a ¨¦t¨¦ publi¨¦e des mois plus tard. L'administration a d¨¦cid¨¦ que la requ¨¦rante n'avait pas exerc¨¦ son pouvoir discr¨¦tionnaire et r¨¦glement¨¦ sa conduite ?avec les int¨¦r¨ºts des Nations Unies uniquement en vue? et l'expression de ses opinions personnelles. Bien qu'il n'y ait pas de r¨¨gle sp¨¦cifique obligeant le demandeur ¨¤ consulter l'UNICEF avant d'exprimer ses opinions personnelles, c'¨¦tait le strict minimum qu'elle aurait d? faire pour prot¨¦ger l'int¨¦r¨ºt des Nations Unies en tant que fonctionnaire international. Par cons¨¦quent, le tribunal ne trouve aucune faute ¨¤ la conclusion de l¡¯administration selon laquelle la conduite du demandeur n¡¯a pas ¨¦t¨¦ attendue d'un fonctionnaire international. La d¨¦cision de ne pas renouveler la nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e du demandeur en raison de sa conduite ¨¦tait l¨¦gale car elle ne servirait pas les meilleurs int¨¦r¨ºts de l'organisation.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
D¨¦cisions d'¨¦mettre une r¨¦primande ¨¦crite contre le demandeur et de ne pas renouveler sa nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e
Legal Principle(s)
La date d'une d¨¦cision administrative est bas¨¦e sur des ¨¦l¨¦ments objectifs que les deux parties (administration et membre du personnel) peuvent d¨¦terminer avec pr¨¦cision. Une r¨¦primande ¨¦crite impos¨¦e ¨¤ la suite d'une enqu¨ºte pr¨¦liminaire sans le processus disciplinaire est diff¨¦rente d'une action disciplinaire, et il s'agit de l'exercice de la discr¨¦tion de l'administration. La discr¨¦tion de l'administration n'est pas sans entraves. Le tribunal des litiges d¨¦termine si la d¨¦cision est l¨¦gale, rationnelle, correcte de mani¨¨re proc¨¦durale et proportionn¨¦e. Le tribunal peut examiner si les questions pertinentes ont ¨¦t¨¦ ignor¨¦es et les questions non pertinentes prises en compte, et examiner ¨¦galement si la d¨¦cision est absurde ou perverse. Mais ce n'est pas le r?le du Tribunal des diff¨¦rends de consid¨¦rer l'exactitude du choix fait par le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral parmi les diverses cours d'action qui lui sont ouvertes. Ce n'est pas non plus le r?le du tribunal de remplacer sa propre d¨¦cision ¨¤ celui du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral. Il ne peut y avoir de liste exhaustive des principes juridiques applicables en droit administratif, mais l'injustice, la d¨¦raisonnabilit¨¦, l'ill¨¦galit¨¦, l'irrationalit¨¦, l'irr¨¦gularit¨¦ proc¨¦durale, le biais, la capricit¨¦, l'arbitraire et le manque de proportionnalit¨¦ sont quelques-uns des motifs sur lesquels les tribunaux peuvent, pour une bonne raison, interf¨¦rer avec L'exercice de la discr¨¦tion administrative. Le Tribunal des litiges ne proc¨¨de pas ¨¤ un examen fond¨¦ sur le m¨¦rite, mais un examen judiciaire expliquant qu¡¯un contr?le judiciaire est davantage soucieux d¡¯examiner comment le d¨¦cideur a pris la d¨¦cision contest¨¦e et non le fond de la d¨¦cision du d¨¦cideur. Lorsqu'une justification est donn¨¦e par l'administration pour l'exercice de sa discr¨¦tion, elle doit ¨ºtre soutenue par les faits. L'administration a le devoir d'agir ¨¦quitablement, ¨¤ juste titre et de mani¨¨re transparente dans le traitement des membres du personnel. Unis a confirm¨¦ la d¨¦cision de ne pas renouveler la nomination d'un haut fonctionnaire en fonction de l'impact n¨¦gatif que les all¨¦gations alors contre le demandeur pourraient avoir sur l'organisation.