UNAT Held or UNDT Pronouncements
Le TANU a estim¨¦ que le Tribunal n'avait pas commis d'erreur en concluant que l'acte du fonctionnaire consistant ¨¤ offrir un jouet sexuel ¨¤ un subordonn¨¦ ¨¦tait inappropri¨¦, car il transgressait la fronti¨¨re entre la vie professionnelle et la vie personnelle du subordonn¨¦, m¨ºme si l'¨¦v¨¦nement s'¨¦tait d¨¦roul¨¦ en priv¨¦. Qu'il ait ¨¦t¨¦ sollicit¨¦ ou non, il pouvait avoir un impact n¨¦gatif sur l'image et les int¨¦r¨ºts de l'Organisation. Par cons¨¦quent, le TANU a conclu qu'en agissant de la sorte, l'agent n'avait pas respect¨¦ les normes requises pour son r?le de gestionnaire.
Le TANU a ¨¦galement estim¨¦ que le Tribunal n'avait pas commis d'erreur en concluant que l'agent n'avait pas respect¨¦ le niveau minimum de civilit¨¦ attendu sur le lieu de travail lorsqu'elle avait malmen¨¦ une autre coll¨¨gue en l'injuriant au sujet de l'impression d'un document, m¨ºme si elle s'en ¨¦tait excus¨¦e le jour m¨ºme.
En outre, le TANU a estim¨¦ que l'UNDT avait conclu ¨¤ juste titre que l'agent avait ¨¦galement commis une faute en appelant ses coll¨¨gues par des surnoms li¨¦s ¨¤ leurs caract¨¦ristiques physiques ou ¨¤ leurs origines nationales. Le TANU a observ¨¦ que le fait qu'aucun coll¨¨gue n'ait exprim¨¦ d'inqui¨¦tude quant ¨¤ l'utilisation de ces surnoms, ou qu'ils aient ¨¦t¨¦ utilis¨¦s dans des communications ¨¦lectroniques occasionnelles et r¨¦ciproques par le personnel, n'enlevait rien au fait que ses actions ¨¦taient manifestement inappropri¨¦es.
Le TANU a estim¨¦ que la sanction impos¨¦e ¨¤ l'agent n'¨¦tait pas ill¨¦gale, arbitraire, excessive, abusive, discriminatoire ou absurde dans sa s¨¦v¨¦rit¨¦. Au contraire, il a estim¨¦ que la mesure impos¨¦e ¨¦tait l'option la plus cl¨¦mente disponible et qu'elle avait ¨¦t¨¦ impos¨¦e dans des limites accept¨¦es, en tenant d?ment compte des normes applicables, de l'objectif de la discipline et de son potentiel constructif et correctif.
Le TANU a rejet¨¦ l'appel et confirm¨¦ le jugement n¡ã UNDT/2023/124.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Un membre du personnel de la Mission des Nations Unies au Kosovo (MINUK) a contest¨¦ la d¨¦cision de l'administration de lui infliger la mesure disciplinaire du bl?me ¨¦crit, ainsi que la mesure d'encadrement d'un an pour faute.
Dans son arr¨ºt n¡ã UNDT/2023/124, le Tribunal, limitant la port¨¦e du contr?le juridictionnel ¨¤ la mesure disciplinaire de bl?me ¨¦crit, a rejet¨¦ la requ¨ºte de l'agent. Il a conclu que l'administration avait ¨¦tabli les faits sous-jacents ¨¤ la mesure disciplinaire de bl?me ¨¦crit selon la norme requise de la pr¨¦pond¨¦rance de la preuve et que la sanction impos¨¦e ¨¦tait l¨¦gale.
L'agent a introduit un recours.
Legal Principle(s)
Pour qu'un recours soit examin¨¦ par le Tribunal d'appel, il doit identifier les d¨¦fauts de l'arr¨ºt contest¨¦ et les motifs pour lesquels il est soutenu qu'une erreur a ¨¦t¨¦ commise, qui justifie l'intervention du Tribunal d'appel.
En mati¨¨re disciplinaire, lorsque le licenciement n'est pas une issue possible, les faits ¨¤ l'origine de la faute all¨¦gu¨¦e doivent ¨ºtre consid¨¦r¨¦s comme plus probables qu'improbables, sur la base des faits et circonstances ¨¦tablis (pr¨¦pond¨¦rance de la preuve), les faits ¨¦tablis constituant une faute au sens du statut et du r¨¨glement du personnel.
Les normes de conduite ¨¦lev¨¦es des fonctionnaires internationaux justifient que, m¨ºme s'il n'y a qu'une possibilit¨¦ de cr¨¦er un environnement de travail hostile, les actions contest¨¦es peuvent toujours constituer une faute.
Tous les membres du personnel ont le droit d'¨ºtre trait¨¦s avec dignit¨¦ et respect et de travailler dans un environnement exempt de harc¨¨lement et d'abus. Les membres du personnel sont ¨¦galement tenus de faire preuve de respect pour toutes les cultures.
Il est attendu d'un manager qu'il agisse comme un mod¨¨le, avec une obligation particuli¨¨re de respecter les normes de conduite les plus ¨¦lev¨¦es dans sa position de leader et en tant que fonctionnaire international. Il doit notamment s'abstenir de toute activit¨¦ incompatible avec l'exercice correct de ses fonctions ou susceptible de compromettre l'image et les int¨¦r¨ºts de l'Organisation, m¨ºme s'il s'agit d'¨¦v¨¦nements qui se d¨¦roulent en priv¨¦.