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2023-UNAT-1333

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Les unis ont confirm¨¦ les conclusions de l'UNDT selon lesquelles (1) quatre des six incidents sous-jacents ¨¤ l'environnement de travail hostile contre l'appelant n'ont pas ¨¦t¨¦ ¨¦tablis, mais que deux incidents ¨¦taient; et (2) l'appelant avait ill¨¦galement interf¨¦r¨¦ avec un exercice de recrutement qui a ¨¦galement cr¨¦¨¦ un environnement de travail hostile. L'inat a rejet¨¦ l'affirmation de l'appelant selon laquelle, parce que les UNT consid¨¦raient que certaines actions n'¨¦taient pas du harc¨¨lement, elles ne pouvaient pas constituer une faute. Alors que certains commentaires de l'appelant sur la composition de genre de l'¨¦quipe de direction, ou un manquement de l'appelant ¨¤ consulter dans le placement du personnel de l'¨¦quipe d'un directeur subordonn¨¦, n'¨¦taient pas du harc¨¨lement, ils pourraient n¨¦anmoins contribuer ¨¤ un environnement de travail hostile. L'inattre ¨¦tait ¨¦galement en d¨¦saccord avec l¡¯affirmation de l¡¯appelant selon laquelle, parce que l¡¯UND a rejet¨¦ certaines des conclusions de l¡¯administration sur le harc¨¨lement, que, en cons¨¦quence, la mesure disciplinaire aurait d? ¨ºtre ajust¨¦e. L'UNAT a jug¨¦ que m¨ºme si les actions de l'appelant ne constituaient pas de harc¨¨lement, et sur les sept incidents inculp¨¦s, seuls trois ont ¨¦t¨¦ ¨¦tablis, la nature et la gravit¨¦ de l'abus d'autorit¨¦ ¨¦taient suffisantes pour justifier la sanction impos¨¦e. L'UNAT a ¨¦galement constat¨¦ que l¡¯imposition de la sanction de la censure ¨¦crite et la perte de deux ¨¦tapes de grade ¨¦tait un exercice raisonnable de la discr¨¦tion de l¡¯administration, avec laquelle il n¡¯interviendrait pas. L'UNAT a convenu avec l'UNDT qu'il s'agissait d'un d¨¦faut proc¨¦dural pour un gestionnaire qui savait que le plaignant dans l'affaire ¨¦tait l'officier qui a ¨¦tabli le panel d'instruction, mais cette irr¨¦gularit¨¦ n'a pas rendu le processus disciplinaire ni mesure ill¨¦gal. L'UNAT ¨¦tait convaincue que les droits de la proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re de l'appelant ont ¨¦t¨¦ respect¨¦s, en ce qu'elle ¨¦tait pleinement inform¨¦e des accusations port¨¦es contre elle et a eu la possibilit¨¦ de les contester et de demander conseil ¨¤ l'avocat. Parce que l'UNAT n'a trouv¨¦ aucune ill¨¦galit¨¦ dans la d¨¦cision de l'UNDT, l'UNAT a rejet¨¦ la demande de dommages-int¨¦r¨ºts moraux de l'appelant.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Dans le jugement n ¡ã UNT / 2022/015, le tribunal des diff¨¦rends a rejet¨¦ l'application de Mme Egian qui a contest¨¦ l'imposition de mesures disciplinaires pour une faute ¨¦tablie. L'UNDT a conclu qu'il y avait une pr¨¦pond¨¦rance de preuves ¨¤ l'appui que Mme Egian avait cr¨¦¨¦ un environnement de travail hostile et interf¨¦r¨¦ ill¨¦galement avec un processus de recrutement. L¡¯UNDT a en outre constat¨¦ que les droits de la proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re de Mme Egian avaient ¨¦t¨¦ respect¨¦s et que l¡¯administration avait agi dans les limites de son pouvoir discr¨¦tionnaire d¡¯imposer la sanction de la censure ¨¦crite et de la perte de deux ¨¦tapes de grade pour cette inconduite. Mme Egian a fait appel.

Legal Principle(s)

L'inconduite est un concept plus large que le harc¨¨lement, dans lequel le premier inclut tout incapacit¨¦ du personnel ¨¤ se conformer ¨¤ ses obligations dans le cadre juridique des Nations Unies pour la conduite des fonctionnaires internationaux. Les actions qui ne sont pas du harc¨¨lement peuvent encore ¨ºtre une faute. Les quatre actes sp¨¦cifiques r¨¦pertori¨¦s ¨¤ l'article 1.4 de ST / SGB / 2008/5 ne sont que des exemples des types de conduite qui peuvent cr¨¦er un environnement de travail hostile. Ce n'est pas une liste exclusive. M¨ºme si toutes les all¨¦gations d'inconduite ne sont pas prouv¨¦es, la sanction impos¨¦e peut encore ¨ºtre maintenue. La r¨¦duction du nombre d'incidents ¨¦tablies d'inconduite n'impliquera pas n¨¦cessairement un ajustement ¨¤ la sanction impos¨¦e. Une proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re exige qu'un membre du personnel qui est soumis ¨¤ une enqu¨ºte soit inform¨¦ des accusations d'inconduite et soit offerte ¨¤ la possibilit¨¦ de contester les all¨¦gations contre lui.

Outcome

Appel rejet¨¦ sur le fond

Outcome Extra Text

 

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.