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2022-UNAT-1230

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Mme Koduru a fait appel. Unat a jug¨¦ que l'UNDT ne s'est pas tromp¨¦ en droit ou en fait en concluant que le cas de Mme Koduru ¨¦tait pleinement et assez pris en consid¨¦ration. Plus pr¨¦cis¨¦ment, Unat n'a trouv¨¦ aucune erreur dans la conclusion de l'UNDT selon laquelle Mme Koduru n'avait pas r¨¦pondu ¨¤ la charge de la preuve que la d¨¦cision ¨¦tait fond¨¦e sur des arri¨¨re-pens¨¦es et un sch¨¦ma de harc¨¨lement prolong¨¦, ainsi que d'¨¦tablir un lien causal entre les incidents pr¨¦sum¨¦s et les incidents pr¨¦sum¨¦s et La d¨¦cision administrative contest¨¦e de ne pas renouveler sa nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e. Au contraire, une telle d¨¦cision, comme correctement d¨¦termin¨¦e par l'UNDT, ¨¦tait un exercice raisonnable et appropri¨¦ de la discr¨¦tion de l'administration bas¨¦e sur les r¨¦alit¨¦s op¨¦rationnelles auxquelles l'administration a rendu les services de Mme Koduru inutiles. La d¨¦cision non renouvelable ¨¦tait li¨¦e ¨¤ la r¨¦solution 2466 du Conseil de s¨¦curit¨¦ (2019) ordonnant la fermeture de Minujunth le 15 octobre 2019, apr¨¨s quoi Mme Koduru a ¨¦t¨¦ mise en cong¨¦ sp¨¦cial avec le plein salaire et a ensuite ¨¦t¨¦ s¨¦par¨¦ du service apr¨¨s l'¨¦puisement de ses malades cong¨¦s des droits. Dans ces circonstances, la non-extension de sa nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e ¨¦tait un exercice l¨¦gitime de la discr¨¦tion de l¡¯administration.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

L'UNDT a jug¨¦ que la demande ¨¦tait ¨¤ recevoir mais qu'elle avait ¨¦chou¨¦ sur ses m¨¦rites, constatant que la d¨¦cision non renouvelable ¨¦tait l¨¦gale et que Mme Koduru n'avait pas montr¨¦ qu'elle ¨¦tait ind?ment motiv¨¦e.

Legal Principle(s)

Une organisation internationale a n¨¦cessairement le pouvoir de restructurer certains ou tous ses d¨¦partements ou unit¨¦s, y compris l'abolition des messages, la cr¨¦ation de nouveaux postes et le red¨¦ploiement du personnel. Le tribunal d'appel n'interf¨¦rera pas avec une v¨¦ritable restructuration organisationnelle m¨ºme si elle a pu entra?ner la perte d'emploi de personnel. Cependant, m¨ºme dans un exercice de restructuration, comme toute autre d¨¦cision administrative, l'administration a le devoir d'agir ¨¦quitablement, ¨¤ juste titre et de mani¨¨re transparente dans le traitement des membres du personnel. Les nominations ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e ou les nominations d'une dur¨¦e limit¨¦e ne portent aucune attente de renouvellement ou de conversion ¨¤ tout autre type de nomination. M¨ºme le renouvellement de la nomination d'un membre du personnel sur des nominations successifs ne donne pas, en soi, des motifs pour une esp¨¦rance de renouvellement, ¨¤ moins que l'administration n'ait fait une promesse expresse qui donne au membre du personnel une esp¨¦rance que sa nomination sera ¨ºtre prolong¨¦, ou il y a un engagement ferme ¨¤ renouveler r¨¦v¨¦l¨¦ par les circonstances de l'affaire. Une telle promesse doit au moins ¨ºtre ¨¦crite. Une d¨¦cision administrative de ne pas renouveler un rendez-vous ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e peut ¨ºtre contest¨¦e au motif que l'administration n'a pas agi de mani¨¨re ¨¦quitable, avec justice ou de mani¨¨re transparente avec le membre du personnel ou ¨¦tait motiv¨¦e par des pr¨¦jug¨¦s, des pr¨¦jug¨¦s ou un motif inappropri¨¦. Le membre du personnel a le fardeau de prouver que ces facteurs ont jou¨¦ un r?le dans la d¨¦cision administrative. Lors de la jugement de la validit¨¦ de l'exercice du secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral du pouvoir discr¨¦tionnaire dans les questions administratives, comme dans le cas d'une d¨¦cision non renouvelable, le tribunal des litiges d¨¦termine si la d¨¦cision est l¨¦gale, rationnelle, correcte de mani¨¨re proc¨¦durale et proportionnelle. L'UNDT peut d¨¦terminer si les questions pertinentes ont ¨¦t¨¦ ignor¨¦es et les questions non pertinentes prises en compte, et examiner ¨¦galement si la d¨¦cision est absurde ou perverse. Mais ce n'est pas le r?le du Tribunal des diff¨¦rends de consid¨¦rer l'exactitude du choix fait par le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral parmi les diverses cours d'action qui lui sont ouvertes. Ce n'est pas non plus le r?le du Tribunal des diff¨¦rends pour remplacer sa propre d¨¦cision ¨¤ celle du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral. Les questions qui n'ont pas ¨¦t¨¦ soulev¨¦es avant que les UNT ne puissent ¨ºtre soulev¨¦es pour la premi¨¨re fois en appel.

Outcome

Rejet¨¦ sur le fond

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.

Applicants/Appellants
Ratnanjali Koduru
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Num¨¦ros d'Affaires
Tribunal
Lieu du Greffe
Date of Judgement
President Judge
Language of Judgment
Type de D¨¦cision
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