UNAT Held or UNDT Pronouncements
Le TANU a not¨¦ que dans cette affaire, la Commission paritaire de recours n¡¯avait pas rendu une d¨¦cision, mais plut?t une recommandation au Greffier du TIDM, qui, ¨¤ son tour, pr¨¦tendait prendre la d¨¦cision concernant l¡¯appel de M. Savadogo. Le TANU a reconnu que le TIDM a modifi¨¦ et consolid¨¦ le Statut et le R¨¨glement du personnel pertinents de sorte que la Commission paritaire de recours prend d¨¦sormais des d¨¦cisions (dont les recours peuvent ¨ºtre interjet¨¦s devant le TANU) plut?t que, comme cela s'est produit dans cette affaire, des recommandations au Greffier du TIDM, que le registraire peut accepter ou non. Cependant, cet amendement est arriv¨¦ trop tard pour les parties en cause. Ainsi, la d¨¦cision initiale concernant la non-s¨¦lection de M. Savadogo, ainsi que la d¨¦cision en appel contre cette d¨¦cision, ont ¨¦t¨¦ rendues par le Greffier, ce qui n'est pas conforme ¨¤ l'article 2(10) du Statut du TANU, ce qui donne au Tribunal d'appel le pouvoir de trancher le cas de M. Savadogo. Le TANU n'¨¦tait donc pas comp¨¦tent pour entendre son appel et a renvoy¨¦ l'affaire devant la Commission paritaire de recours du TIDM.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
M. Savadogo fait appel de la d¨¦cision du Greffier du TIDM du 27 d¨¦cembre 2020 d'accepter la recommandation de la Commission paritaire de recours (JAB) de lui verser 2 000 USD pour violation de son droit ¨¤ une proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re.
Legal Principle(s)
Pour que le TANU ait comp¨¦tence pour examiner un appel d'un membre du personnel d'un organe tel que le Tribunal international du droit de la mer (TIDM), la r¨¦clamation du membre du personnel doit ¨ºtre tranch¨¦e par une autorit¨¦ neutre et ind¨¦pendante et non par l'employeur. (en la personne du chef de l'Agence) sur recommandation d'un tel organe neutre de premi¨¨re instance.
En vertu de l¡¯article 2(10), l¡¯Agence doit mettre en place un processus d¨¦cisionnel neutre de premi¨¨re instance, de telle sorte que le r?le de l¡¯UNAT soit celui d¡¯un tribunal d¡¯appel de deuxi¨¨me niveau et final.
Lorsque l'agence ne dispose pas d'un organe d¨¦cisionnel neutre ¨¤ partir duquel les appels peuvent ¨ºtre adress¨¦s ¨¤ l'UNAT, l'UNAT n'a pas comp¨¦tence pour examiner l'appel au fond et doit le dire. Dans de tels cas, l'UNAT a renvoy¨¦ l'affaire ¨¤ l'agence pour qu'elle soit tranch¨¦e par un organe de d¨¦cision (non consultatif) neutre et d?ment constitu¨¦.
La ? proc¨¦dure neutre de premi¨¨re instance ? mentionn¨¦e dans le Statut du TANU doit ¨ºtre un processus d¨¦cisionnel. La neutralit¨¦ signifie l'ind¨¦pendance de l'organisme, de la personne ou de l'agence contre laquelle la plainte est port¨¦e. La neutralit¨¦ ne peut pas englober un processus dans lequel le d¨¦cideur de l'appel est la m¨ºme personne qui a rendu la d¨¦cision initiale faisant l'objet de l'appel. Le d¨¦cideur dans le cas du membre du personnel doit ¨ºtre neutre et doit faire partie du processus neutre requis.
Outcome
Outcome Extra Text
L'UNAT a refus¨¦ de recevoir l'appel pour des raisons de comp¨¦tence et a renvoy¨¦ l'affaire devant la Commission paritaire de recours/TIDM pour qu'elle prenne une d¨¦cision en tant que d¨¦cideur neutre.