毒罪办-非盟-南共体联合项目:进一步支持莫桑比克等南部非洲发展共同体(南共体)成员国,通过加强刑事司法应对并提升国家及地方行为体、妇女和青年的认识,预防暴力极端主义,打击新兴恐怖主义威胁,包括与非法贩运(含毒品)及其他犯罪形式存在潜在关联的威胁
| 牵头实体 | 联合国毒品和犯罪问题办公室(毒罪办) |
| 合作单位 | 联合国系统内的实体:联合国反恐怖主义办公室(反恐办)、联合国反恐怖主义中心(反恐中心)、联合国安理会反恐怖主义委员会/反恐怖主义委员会执行局(反恐委员会/反恐执行局) 其他合作伙伴:南部非洲发展共同体(南共体)、非洲联盟反恐怖主义中心、南共体国家政府机构 |
| 项目期限 | 2022年2月-2024年6月 |
| 项目地点 | 南共体成员国:安哥拉、博茨瓦纳、刚果民主共和国、莱索托、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、塞舌尔、南非、斯威士兰、坦桑尼亚联合共和国、赞比亚和津巴布韦 |
| 核准预算 | 1 419 888美元 |
| 项目说明/概要 | 本项目支持南共体成员国加强符合人权和法治的反恐立法和政策,并通过举办区域和国家层面的讲习班,增进13个国家之间的合作和信息共享。毒罪办支持南共体区域反恐中心投入运作,并协助莫桑比克、马拉维和刚果民主共和国开展立法和政策改革。本项目共吸引了776名官员参加,其中包括193名妇女。 |
| 项目状态 | 已完成 |
项目总结
目标
本项目旨在通过符合人权标准的刑事司法措施,加强南共体成员国防止恐怖主义和暴力极端主义蔓延并将恐怖分子绳之以法的能力。
组成
本项目强化了南部非洲成员国应对恐怖主义的政策、立法和刑事司法,支持反恐怖主义法律的制定,促进机构间协调,并通过培训和指导,加强业务能力建设。在莫桑比克,项目还面向青年、官员、研究人员及媒体开展宣传与能力建设,以防止和打击网络与监狱中的暴力极端主义。
主要成就
本项目协助南共体成员国完善本国的政策和立法框架,以符合人权和法治标准的方式应对恐怖主义。在国家层面,应有关国家的请求,本项目举办了立法和政策讲习班;在区域层面,本项目支持举办了涵盖安哥拉、博茨瓦纳、刚果民主共和国、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、塞舌尔、南非、坦桑尼亚联合共和国、赞比亚和津巴布韦等国的讲习班。
在区域层面,本项目创建了重要论坛,来自参与国(包括南共体成员国管辖区)的高级反恐与刑事司法官员齐聚一堂,共商恐怖主义和暴力极端主义不断演变的威胁和挑战,并寻找加强信息共享与合作的机遇。
本项目为2022年2月在达累斯萨拉姆落成的新南共体区域反恐中心的运作提供了大力支持。
在国家层面,莫桑比克反恐立法取得了重大成果。马拉维政府成功起草并通过了《国家反恐怖主义和防止暴力极端主义战略》,并将恐怖主义相关罪行纳入《刑法典》。在刚果民主共和国,本项目为该国起草反恐怖主义法律提供了实质性支持。此外,本项目还为本国起草打击恐怖主义协调委员会的反恐怖主义和暴力极端主义国家战略做出了贡献。共有776名官员参与本项目的活动,其中包括193妇女。
影响
本项目通过符合人权标准的刑事司法措施,加强了南共体成员国防止恐怖主义和暴力极端主义并将恐怖分子绳之以法的能力。本项目推动了莫桑比克的重大国家改革、马拉维《刑法典》和《国家反恐怖主义和防止暴力极端主义战略》的修订,并促进了刚果民主共和国的相关立法草案和战略取得进展。