UNAT Held or UNDT Pronouncements
C'est l'Organisation, et non le requ¨¦rant, qui est la partie l¨¦s¨¦e dans toute all¨¦gation de mauvaise conduite concernant le non-respect ¨¦ventuel par un membre du personnel des r¨¨gles et r¨¨glements financiers de l'Organisation des Nations Unies. Si le requ¨¦rant avait l'obligation permanente, en tant que membre du personnel, de signaler toute faute pr¨¦sum¨¦e ¨¤ cet ¨¦gard, il n'avait pas le droit d'¨ºtre inform¨¦ d'une enqu¨ºte ou d'une mesure prise ¨¤ ce sujet. La section 4.7 de l'instruction administrative ST/AI/2017/1 dispose que ? [s]auf disposition expresse de la pr¨¦sente instruction ou d'autres textes administratifs, les membres du personnel et les tiers n'ont pas le droit d'¨ºtre inform¨¦s d'une enqu¨ºte ou d'une mesure prise ? concernant une plainte. En tant que tel, le requ¨¦rant n'avait pas d'int¨¦r¨ºt direct et substantiel suffisant dans la d¨¦cision pour obtenir la qualit¨¦ pour agir. Le Tribunal a estim¨¦ que la d¨¦claration du BSCI selon laquelle il avait ? pris les mesures appropri¨¦es concernant les pr¨¦occupations soulev¨¦es ? par le requ¨¦rant ne repr¨¦sentait pas une d¨¦cision de refuser d'enqu¨ºter sur le rapport du requ¨¦rant, ¨¦tant donn¨¦ qu'une ? mesure appropri¨¦e ? pouvait raisonnablement inclure la conduite d'une enqu¨ºte. L'affirmation selon laquelle le BSCI aurait refus¨¦ de mener une enqu¨ºte sur le rapport du requ¨¦rant n'est donc pas fond¨¦e. Traduit avec DeepL.com (version gratuite) |
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Le requ¨¦rant a contest¨¦ les ? d¨¦cisions du Bureau des services de contr?le interne ( ?BSCI? ) de refuser d'ouvrir une enqu¨ºte sur [son] rapport de conduite interdite ¨¤ l'encontre du contr?leur [des Nations Unies] [...] pour non-conformit¨¦ ¨¦ventuelle du contr?leur des Nations Unies avec les r¨¨gles et r¨¨glements financiers des Nations Unies ?.
Legal Principle(s)
Selon la jurisprudence du Tribunal d'appel, le Tribunal du contentieux administratif est tenu de s'assurer qu'une requ¨ºte est recevable en vertu de l'art. 8 de son Statut (voir, par exemple, O'Neill 2011-UNAT-182, confirm¨¦ dans Christensen 2013-UNAT-335, et Barud 2020-UNAT-998).
Un fonctionnaire ne peut pas contraindre l'Organisation ¨¤ entreprendre une enqu¨ºte ¨¤ moins que ce droit ne lui soit accord¨¦ par le Statut et le R¨¨glement du personnel des Nations Unies (voir le Tribunal d'appel dans l'affaire Nwuke 2010-UNAT-099, par. 3 et 30).
La recevabilit¨¦ d'une requ¨ºte contestant un refus d'ouvrir une enqu¨ºte ? d¨¦pendrait donc de la question suivante : La d¨¦cision administrative contest¨¦e affecte-t-elle directement les droits du fonctionnaire ? (Voir Nwuke, par. 28, et de m¨ºme, Ross 2023-UNAT-1336, par. 24).
Traduit avec DeepL.com (version gratuite)
Outcome
Outcome Extra Text
Le Tribunal a ¨¦galement rejet¨¦ la requ¨ºte du requ¨¦rant visant ¨¤ la jonction de cette affaire et de l'affaire n¡ã UNDT/NY/2023/020.