UNAT Held or UNDT Pronouncements
En ce qui concerne l'affirmation de l'intim¨¦ selon laquelle le demandeur ne peut pas contester l'action de gestion qui lui a ¨¦t¨¦ impos¨¦e pour ne pas avoir demand¨¦ une ¨¦valuation de la direction, le tribunal a constat¨¦ que l'action de gestion contest¨¦e est une mesure non disciplinaire impos¨¦e ¨¤ la suite de l'ach¨¨vement d'un processus disciplinaire et que le demandeur peut donc donc le demandeur Le d¨¦fier, ainsi que les mesures disciplinaires, sans demander d'¨¦valuation de la direction en vertu de la r¨¨gle 11.2 b) du personnel. En ce qui concerne la question de savoir si les faits sur lesquels la mesure disciplinaire ¨¦taient fond¨¦es ¨¦taient ¨¦tablies, le tribunal a constat¨¦ que les faits que le demandeur envoyait trois messages Facebook de nature sexuelle et qu'il partageait une chambre d'h?tel avec un plaignant n'¨¦tait pas contest¨¦ et ¨¦tabli. Cependant, le tribunal a constat¨¦ qu'il n'¨¦tait pas ¨¦tabli par des preuves claires et convaincantes que le demandeur a comment¨¦ l'apparence physique d'une coll¨¨gue compte tenu des t¨¦moignages diff¨¦rents de t¨¦moins. Le tribunal a constat¨¦ que les faits ¨¦tablis constituent une faute en violation du cadre juridique pertinent qui oblige les membres du personnel ¨¤ respecter les normes les plus ¨¦lev¨¦es d'efficacit¨¦, de comp¨¦tence et d'int¨¦grit¨¦ et de se comporter ¨¤ tout moment d'une mani¨¨re adapt¨¦e ¨¤ leur statut de fonctionnaires internationaux. Compte tenu de la nature et de la gravit¨¦ de l'inconduite du demandeur ainsi que des circonstances aggravantes et att¨¦nuantes, le tribunal a constat¨¦ que les mesures impos¨¦es ¨¦taient ad¨¦quates et il n'y a pas de fondement pour interf¨¦rer avec l'exercice de la discr¨¦tion de l'administration ¨¤ ce sujet. Le demandeur n'a fait aucun doute que ses droits ¨¤ une proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re n'¨¦taient pas respect¨¦s et le tribunal a constat¨¦ que ses droits de proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re ¨¦taient respect¨¦s dans cette affaire.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
La d¨¦cision d'imposer les mesures disciplinaires de perte de trois ¨¦tapes et d'a¨¦rosion, pendant une p¨¦riode de quatre ans, d'admissibilit¨¦ ¨¤ l'examen de la promotion, ainsi qu'une ?action manag¨¦riale? pour lui fournir une formation et un coaching en mati¨¨re li¨¦e ¨¤ une conduite professionnelle .
Legal Principle(s)
La norme g¨¦n¨¦rale de la revue judiciaire dans les affaires disciplinaires exige que le Tribunal des litiges v¨¦rifie: a) si les faits sur lesquels la mesure disciplinaire ¨¦taient fond¨¦es ont ¨¦t¨¦ ¨¦tablies; (b) si les faits ¨¦tablis ¨¦quivalent l¨¦galement ¨¤ une faute; et (c) si la mesure disciplinaire appliqu¨¦e ¨¦tait proportionn¨¦e ¨¤ l'infraction. Lorsque la r¨¦siliation est un r¨¦sultat possible, une faute doit ¨ºtre ¨¦tablie par des preuves claires et convaincantes, ce qui signifie que la v¨¦rit¨¦ des faits affirm¨¦e est tr¨¨s probable. Un principe tr¨¨s fondamental d'une proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re dans une affaire disciplinaire est que chacun des faits et all¨¦gations d'inconduite pertinents doit ¨ºtre pr¨¦sent¨¦ ¨¤ l'accus¨¦ de telle mani¨¨re qu'il peut facilement les comprendre et a ainsi offert une juste et juste l'occasion de se d¨¦fendre / lui-m¨ºme. Sinon, l'administration ne peut pas sanctionner par la suite un membre du personnel dans le contexte d'un tel fait et / ou all¨¦gation de ce type. De m¨ºme, l'intim¨¦ ne peut pas compter sur des all¨¦gations non pr¨¦sent¨¦es officiellement au demandeur pendant le processus disciplinaire pour justifier la sanction pendant le litige. Le principe de proportionnalit¨¦ dans une affaire disciplinaire est ¨¦nonc¨¦ dans la r¨¨gle 10.3 b) du personnel, qui pr¨¦voit que ?[une] mesure disciplinaire impos¨¦e ¨¤ un membre du personnel est proportionn¨¦e ¨¤ la nature et ¨¤ la gravit¨¦ de son inconduite?. L'administration a le pouvoir discr¨¦tionnaire d'imposer la mesure disciplinaire qu'elle consid¨¨re ad¨¦quate aux circonstances d'une affaire et aux actions et au comportement du membre du personnel impliqu¨¦, et le tribunal ne devrait pas interf¨¦rer avec le pouvoir discr¨¦tionnaire administratif, sauf si la sanction impos¨¦e semble ¨ºtre flagrante, Arbitraire, adopt¨¦ au-del¨¤ des limites ¨¦nonc¨¦es par les normes respectives, excessives, abusives, discriminatoires ou absurdes dans sa gravit¨¦. Mais la d¨¦f¨¦rence due n'implique pas l'acquiescement non critique. Bien que le tribunal des diff¨¦rends doit r¨¦sister ¨¤ imposer ses propres pr¨¦f¨¦rences et doit permettre au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral une marge d'appr¨¦ciation, toutes les d¨¦cisions administratives sont n¨¦anmoins tenues d'¨ºtre l¨¦gales, raisonnables et proc¨¦durales. Cela signifie que le tribunal des litiges devrait ¨¦valuer objectivement la base, l'objectif et les effets de toute d¨¦cision administrative pertinente.