UNAT Held or UNDT Pronouncements
L'UNAT a estim¨¦ que m¨ºme s'il devait consid¨¦rer que sa demande d'¨¦valuation de la direction n'¨¦tait pas pr¨¦matur¨¦e mais valable au regard de toutes les d¨¦cisions de non-paiement, la demande avait ¨¦t¨¦ soumise tardivement. L'UNAT a estim¨¦ que le fonctionnaire aurait d? soumettre sa demande d'¨¦valuation de la direction dans les 60 jours suivant la r¨¦ception de son dernier bulletin de paie. Le TUNAT a conclu que le TUDN n'avait pas commis d'erreur en estimant que sa demande n'avait pas ¨¦t¨¦ pr¨¦sent¨¦e dans les d¨¦lais et n'avait pas commis d'erreur en occultant les faits sous-jacents de l'affaire.
Le TUNAS a estim¨¦ qu'il n'¨¦tait pas clair quel ¨¦l¨¦ment li¨¦ ¨¤ la Covid-19 dans son dernier bulletin de paie le fonctionnaire cherchait ¨¤ contester, ni pourquoi il estimait que le TUDN avait commis une erreur. Le TUNAS a convenu avec le TUDN qu'il n'avait pas identifi¨¦ de d¨¦cision administrative susceptible de r¨¦vision concernant l'impact de la crise de la Covid-19.
Le TUNAS a rejet¨¦ l'appel et confirm¨¦ le jugement du TUDN.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Un ancien membre du personnel a contest¨¦ plusieurs d¨¦cisions : le non-versement de l'allocation pour parent isol¨¦ ; le non-versement de l'allocation pour frais d'¨¦tudes ; le non-versement partiel de la compensation des cong¨¦s annuels non utilis¨¦s ; et une d¨¦cision concernant la prise en compte de l'impact de la crise du Covid-19.
Dans son arr¨ºt n¡ã UNDT/2024/005, le TFP a rejet¨¦ la requ¨ºte comme irrecevable.
Le membre du personnel a fait appel.
Legal Principle(s)
Le processus d'¨¦valuation de la direction a pour raison d'¨ºtre de permettre ¨¤ l'Administration de r¨¦¨¦valuer la situation et de corriger les erreurs ou les fautes sans qu'il soit n¨¦cessaire de recourir ¨¤ un contr?le juridictionnel. Par cons¨¦quent, en l'absence d'une demande d'¨¦valuation de la direction, le Tribunal du contentieux administratif n'est pas comp¨¦tent pour examiner la d¨¦cision administrative qui lui est soumise.
Le TDPNU n'a pas pour r?le de conseiller les parties sur leurs obligations juridiques, dont elles sont pr¨¦sum¨¦es avoir connaissance, ni de leur enjoindre de respecter les d¨¦lais l¨¦gaux fix¨¦s dans le Statut et le R¨¨glement du personnel.
Les d¨¦lais l¨¦gaux doivent ¨ºtre d¨¦termin¨¦s sur la base d'¨¦l¨¦ments objectifs que les deux parties peuvent d¨¦terminer avec pr¨¦cision. Les ¨¦changes de correspondance r¨¦p¨¦t¨¦s avec l'Administration apr¨¨s la publication de la d¨¦cision contest¨¦e ne remettent pas ¨¤ z¨¦ro le d¨¦lai l¨¦gal.
Les bulletins de paie peuvent constituer une notification d'une d¨¦cision administrative positive en ce qui concerne les ¨¦l¨¦ments qui y figurent, et d'une d¨¦cision administrative implicite pour les autres ¨¦l¨¦ments qui n'y figurent pas. Par cons¨¦quent, si le fonctionnaire souhaite contester l'un de ces ¨¦l¨¦ments, il doit respecter les d¨¦lais r¨¦glementaires ¨¤ compter de la date ¨¤ laquelle il a re?u pour la premi¨¨re fois ce bulletin de paie.
La charge d'identifier la d¨¦cision contest¨¦e incombe principalement au demandeur, qui doit (i) identifier la d¨¦cision administrative qu'il souhaite contester et (ii) d¨¦montrer que la d¨¦cision contest¨¦e n'est pas conforme aux conditions de sa nomination.