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2023-UNAT-1319

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Le Tribunal d'appel a constat¨¦ que l'UNDT avait commis une erreur en droit en appliquant le cadre juridique inappropri¨¦, le cadre juridique pertinent n'¨¦tant pas ST / SGB / 2008/5, mais le cadre disciplinaire de l'UNFPA et la politique de harc¨¨lement de l'UNFPA. L'UNAT a expliqu¨¦ que l'UNFPA, ¨¦tant l'un des fonds administr¨¦s s¨¦par¨¦ment de l'organisation, a son propre cadre juridique et n'est pas r¨¦glement¨¦ par les ¨¦missions administratives g¨¦n¨¦rales du Secr¨¦tariat telles que ST / SGB / 2008/5, sauf indication contraire ou sauf si elle n'a express¨¦ment pas ¨¦t¨¦ express¨¦ment accept¨¦ leur applicabilit¨¦. L'UNAT a jug¨¦ que l'UNDT avait commis une erreur lorsqu'elle a conclu que la demande de M. Toson d'avoir acc¨¨s au rapport d'enqu¨ºte et ¨¤ ses annexes qui en d¨¦coule ¨¦tait bien fond¨¦e. UNAT a conclu que selon le cadre juridique de l'UNFPA applicable et malgr¨¦ le droit de faire appel, la port¨¦e des informations fournies aux membres du personnel de l'UNFPA contestant l'issue d'une plainte est limit¨¦e au statut de l'affaire, l'issue de l'enqu¨ºte et la Cl?ture de l'affaire avec un record des raisons. L'UNAT a accord¨¦ l'appel et invers¨¦ le jugement de l'UND.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Avant l'UNDT, M. Toson a contest¨¦ la d¨¦cision de fermer l'enqu¨ºte sur sa plainte contre le directeur r¨¦gional, le bureau r¨¦gional des ?tats arabes; et la d¨¦cision de lui refuser l'acc¨¨s au rapport d'enqu¨ºte et ¨¤ ses annexes. Selon le jugement n ¡ã UNT / 2022/021, l'ANDT a accord¨¦ la demande en partie. En ce qui concerne la premi¨¨re r¨¦clamation, l'ANDT a constat¨¦ que la demande non ¨¤ recevoir Ratione Materiae parce qu'elle concernait une conclusion par OAIS et non par l'administration, qui n'avait pas encore cl?tur¨¦ l'affaire d¨¦finitivement, et en tant que telle, la d¨¦cision contest¨¦e ¨¦tait toujours pr¨¦paratoire et non d¨¦finitive. En ce qui concerne la deuxi¨¨me r¨¦clamation, l'ANDT a trouv¨¦ sa cr¨¦ance et bien fond¨¦e et a jug¨¦ que M. Toson avait le droit de recevoir le rapport de l'administration.

Le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a fait appel.

Legal Principle(s)

Conform¨¦ment au bulletin g¨¦n¨¦ral du secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral ST / SGB / 2009/4, les ¨¦missions administratives ne s'appliquent pas aux fonds, organes et programmes administr¨¦s s¨¦par¨¦ment des Nations Unies, sauf indication contraire, ou sauf si les fonds, les organes et les programmes administr¨¦s s¨¦par¨¦ accept¨¦ leur applicabilit¨¦. En tant que principe g¨¦n¨¦ral, une fois qu'une enqu¨ºte a ¨¦t¨¦ conclue, ses r¨¦sultats et ses cons¨¦quences administratives, ainsi que tous les actes ou omissions connexes, peuvent ¨ºtre contest¨¦s ¨¤ part enti¨¨re via l'¨¦valuation de la gestion et avant les tribunaux des diff¨¦rends et appel. Malgr¨¦ le droit de faire appel, la port¨¦e des informations fournies aux membres du personnel de l'UNFPA contestant l'issue d'une plainte est limit¨¦e, aucune mention n'ayant ¨¦t¨¦ faite dans le cadre juridique de l'UNFPA au contenu complet du rapport d'enqu¨ºte ou ¨¤ ses annexes, pas m¨ºme Un r¨¦sum¨¦ des conclusions et des conclusions de l'enqu¨ºte (comme c'est le cas concernant ST / SGB / 2008/5), mais plut?t uniquement au statut de la question, l'issue de l'enqu¨ºte et la fermeture du cas avec le dossier des raisons , sans aucune obligation de divulguer les d¨¦tails de l'enqu¨ºte.

Outcome

Appel accord¨¦

Outcome Extra Text

 

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.

Applicants/Appellants
Asr Ahmed Toson
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Num¨¦ros d'Affaires
Tribunal
Lieu du Greffe
Date of Judgement
President Judge
Language of Judgment
Type de D¨¦cision
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