UNAT Held or UNDT Pronouncements
? titre pr¨¦liminaire, Unat a rejet¨¦ les appels de deux membres du personnel qui n'¨¦taient pas partie ¨¤ la proc¨¦dure devant l'UNDT et n'avaient pas de position. Sur le fond, Unat a jug¨¦ qu'il y avait une d¨¦cision administrative r¨¦visable au sens de l'article 2, paragraphe 1, a) de la loi UNDT. Unat a jug¨¦ que l'UNDT avait commis une erreur en concluant que l'annonce par l'USG / DGACM dat¨¦e du 8 avril 2021 que la charge de travail quotidienne des traducteurs serait pass¨¦e ¨¤ 5,8 pages et de l'auto-retour ¨¤ 6,4 pages, n'¨¦tait pas une d¨¦cision administrative appelable aux fins des fins de Article 2 (1) de la loi UNDT. Unat a jug¨¦ que, en appliquant le test ¨¦nonc¨¦ dans sa jurisprudence pertinente, l'annonce contenait tous les composants n¨¦cessaires pour donner naissance ¨¤ des cons¨¦quences juridiques pour les appelants. Unat a jug¨¦ que l'annonce contenait des informations qui affectaient les droits des membres du personnel en question ¨¦tant donn¨¦ qu'il leur ¨¦tait clairement communiqu¨¦ que des changements allaient ¨ºtre apport¨¦s ¨¤ leurs conditions de charge de travail et qu'il a ¨¦galement transmis la d¨¦cision finale et sans ¨¦quivoque ¨¤ cet effet. Unat a jug¨¦ que l'UNDT avait commis une erreur en droit et en fait lorsqu'il a d¨¦cid¨¦ que l'annonce n'¨¦tait pas une d¨¦cision finale de l'administration, mais seulement une ¨¦tape pr¨¦paratoire vers elle. L'UNAT a jug¨¦ que les appelants avaient subi des cons¨¦quences n¨¦gatives au moment de l'annonce contest¨¦e qui leur a ¨¦t¨¦ faite le 8 avril 2021. Le futur lancement de la mise en ?uvre des mesures administratives annonc¨¦es n'a pas nui ¨¤ la finalit¨¦ de l'annonce contest¨¦e. Unat a jug¨¦ que l'UNDT avait commis une erreur dans sa d¨¦cision ult¨¦rieure selon laquelle la demande d'¨¦valuation de la gestion ¨¦tait pr¨¦matur¨¦e au motif qu'il n'y avait pas de d¨¦cision administrative appelable. Unat a jug¨¦ que la demande des appelants ¨¦tait ¨¤ recevoir Ratione Materiae et Ratione tempis. Unat a jug¨¦ que le jugement de l'UND ne s'adressait que sur les questions de cr¨¦ance, l'affaire devait ¨ºtre renvoy¨¦e ¨¤ UNT pour examen sur les avantages conform¨¦ment ¨¤ l'article 2, paragraphe 3, du statut de l'UNAT. UNAT a accord¨¦ l'appel, invers¨¦ le jugement de l'UNT et renvoy¨¦ l'affaire ¨¤ UNT pour un proc¨¨s sur le fond.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Les appelants, membres du personnel du minist¨¨re de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale et de la gestion des conf¨¦rences (DGACM), ont contest¨¦ un changement unilat¨¦ral dans les normes de charge de travail individuelles pour la traduction et l'auto-r¨¦vision. Undt a rejet¨¦ leurs demandes comme non ¨¤ recevoir ratione materiae.
Legal Principle(s)
Un fardeau statutaire est impos¨¦ ¨¤ un demandeur pour ¨¦tablir que la d¨¦cision administrative en cause est en non-respect des termes de sa nomination ou du contrat de travail; Un tel fardeau ne peut pas ¨ºtre rempli lorsque le demandeur ne parvient pas ¨¤ identifier une d¨¦cision administrative capable d'¨ºtre examin¨¦e, c'est-¨¤-dire une d¨¦cision sp¨¦cifique qui a un impact direct et d¨¦favorable sur les droits contractuels du demandeur. Une d¨¦cision administrative appel¨¦e est une d¨¦cision dans laquelle sa caract¨¦ristique cl¨¦ est la capacit¨¦ de produire des cons¨¦quences juridiques directes affectant les conditions de nomination d'un membre du personnel. Afin d'¨ºtre consid¨¦r¨¦ comme une d¨¦cision administrative appel¨¦e, ce qui compte, c'est que la mesure administrative doit avoir un impact n¨¦gatif actuel et direct sur les termes et l'¨¦tat de l'emploi et non le potentiel d'une blessure future. La date d'une d¨¦cision administrative est bas¨¦e sur des ¨¦l¨¦ments objectifs que les deux parties peuvent d¨¦terminer avec pr¨¦cision. Il n'y a aucune exigence explicite pour une notification ¨¦crite comme condition pr¨¦alable ¨¤ contester une d¨¦cision administrative. S'il n'y a pas de notification ¨¦crite, il incombe au corps en revue la question pour d¨¦terminer si les circonstances entourant la communication verbale constituent toujours une notification. Bien que la mise en ?uvre d'une d¨¦cision administrative soit, parfois, un indicateur de sa finalit¨¦, ce n'est pas l'une des caract¨¦ristiques cl¨¦s requises d'une d¨¦cision administrative appelable.