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2022-UNAT-1215

UNAT Held or UNDT Pronouncements

UNAT a invers¨¦ le jugement de l'UNT concluant que la d¨¦cision contest¨¦e n'a jamais ¨¦t¨¦ mise en ?uvre. Notant que la question de la moments a ¨¦t¨¦ soulev¨¦e pour la premi¨¨re fois en appel, a expliqu¨¦ Unat (par. 32-33): ?Il est normalement impermissible de soulever un nouveau point en appel qui n'est pas couvert par les plaidoiries ou qui n'a pas ¨¦t¨¦ interrog¨¦e dans le Preuve devant l'UNT, sauf si le point est de nature juridictionnelle. Une question de comp¨¦tence peut toujours ¨ºtre avanc¨¦e en appel pour la premi¨¨re fois. La raison de l'exception juridictionnelle est ¨¦vidente. Le principe de la l¨¦galit¨¦ interdit ¨¤ l'UNT de assumer une comp¨¦tence qu'elle n'a pas. L'UNDT ne peut d¨¦passer sa comp¨¦tence et porter un jugement o¨´ il n'a aucune comp¨¦tence pour le faire. ¡­ Une conclusion de non-justiabilit¨¦ est essentiellement une conclusion selon laquelle le tribunal manque de comp¨¦tence (l'autorit¨¦ ou la comp¨¦tence) pour d¨¦cider de la question. ? UNAT a expliqu¨¦ parce que le membre du personnel a continu¨¦ ¨¤ ¨ºtre employ¨¦ pour une autre ann¨¦e (apr¨¨s le 30 juin 2018), la d¨¦cision contest¨¦e de mettre fin ¨¤ son ALE pr¨¦matur¨¦ment (¨¤ l'origine le 6 mars 2019) ne s'est jamais concr¨¦tis¨¦e. Il n'y avait plus de controverse en direct exigeant la d¨¦cision de l'UNDT. La d¨¦cision contest¨¦e a ¨¦t¨¦ rendue OOT par la d¨¦cision le 18 mai 2018 de prolonger le cong¨¦ de maladie du membre du personnel au-del¨¤ du 30 juin 2018, qui a implicitement annul¨¦ la d¨¦cision contest¨¦e. Par cons¨¦quent, l'UNDT aurait d? conclure que la d¨¦cision contest¨¦e de mettre fin ¨¤ l'ALE par le membre du personnel pr¨¦matur¨¦ment, l¨¦gal ou non, n'a jamais ¨¦t¨¦ mise en ?uvre; et que sa nomination n'a pas ¨¦t¨¦ r¨¦sili¨¦e en raison d'une d¨¦cision ill¨¦gale de mettre fin pr¨¦matur¨¦ment ¨¤ l'ALE, mais apr¨¨s l'expiration de son ALE par l'effluxion du temps suivi d'une p¨¦riode de cong¨¦ de maladie prolong¨¦. Parce que la d¨¦cision contest¨¦e n'a jamais ¨¦t¨¦ mise en ?uvre, l'ANDT n'a pas pu annuler cette d¨¦cision, et la demande aurait d? ¨ºtre rejet¨¦e comme th¨¦orique. UNAT a accord¨¦ l'appel du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral et a invers¨¦ le jugement de l'UND.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Un membre du personnel a contest¨¦ la d¨¦cision de l'administration de r¨¦silier sa nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e (ALE) au 30 juin 2018, ¨¤ la suite de la suppression de son poste dans le cadre d'un exercice de restructuration. Son FTA devait expirer le 6 mars 2019. L'UNDT a trouv¨¦ son licenciement ill¨¦gal pour que l'administration n'avait pas suivi les proc¨¦dures appropri¨¦es pendant l'exercice de restructuration. Le Tribunal a ordonn¨¦ la r¨¦siliation de la d¨¦cision contest¨¦e et a ¨¦t¨¦ indemnis¨¦ dans le salaire de la base nette de deux ans. En outre, l'UNDT a ¨¦galement accord¨¦ au membre du personnel une indemnit¨¦ de 5 000 USD en dommages-int¨¦r¨ºts moraux. Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral en appel pour la premi¨¨re fois soul¨¨ve un plaidoyer sp¨¦cial de surface. Comme indiqu¨¦ ci-dessus, la date de mise en ?uvre de la d¨¦cision contest¨¦e ¨¦tait le 30 juin 2018, et la date d'expiration de l'ALE ¨¦tait le 6 mars 2019. Le 18 mai 2018, les ressources humaines ont inform¨¦ le membre du personnel que parce qu'elle ¨¦tait en cong¨¦ de maladie ¨¤ l'¨¦poque Elle a ¨¦t¨¦ inform¨¦e de la d¨¦cision contest¨¦e, sa nomination serait prolong¨¦e jusqu'¨¤ ce qu'elle soit jug¨¦e apte ¨¤ revenir au travail ou jusqu'¨¤ l'¨¦puisement de ses droits de maladie. Elle est rest¨¦e ¨¤ l'emploi de l'organisation jusqu'¨¤ l'¨¦puisement de son cong¨¦ de maladie, c'est-¨¤-dire jusqu'au 22 juin 2019. La d¨¦cision contest¨¦e de r¨¦silier son emploi le 30 juin 2018 n'a donc jamais ¨¦t¨¦ mise en ?uvre.

Legal Principle(s)

La question de la moments peut ¨ºtre soulev¨¦e pour la premi¨¨re fois en appel. S'il n'y a plus de controverse en direct, le tribunal manque de comp¨¦tence pour d¨¦cider de la question. Si une d¨¦cision contest¨¦e n'est pas mise en ?uvre mais est plut?t remplac¨¦e par une autre d¨¦cision, implicite ou explicite, un membre du personnel ne peut pas contester la l¨¦galit¨¦ de la d¨¦cision initiale, car elle ne s'est jamais concr¨¦tis¨¦e. Un tel d¨¦fi serait th¨¦orique.

Outcome

Appel accord¨¦

Outcome Extra Text

L'appel du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral est accord¨¦ et le jugement n ¡ã UNT / 2020/119 est invers¨¦.

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.

Applicants/Appellants
Secretary-General
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Num¨¦ros d'Affaires
Tribunal
Lieu du Greffe
Date of Judgement
President Judge
Language of Judgment
Type de D¨¦cision