UNAT Held or UNDT Pronouncements
Unat a jug¨¦ que l'UNRWA DT avait commis une erreur de fait en d¨¦clarant que l'allocation OPT avait ¨¦t¨¦ pay¨¦e en monnaie locale, qui a conduit UNRWA DT ¨¤ commettre une erreur de droit en d¨¦clarant que la circulaire du personnel de la r¨¦gion n ¡ã A / 04/2014 ¨¦tait applicable. Unat a jug¨¦ que la circulaire du personnel de la r¨¦gion n ¡ã A / 04/2014 n'¨¦tait applicable qu'¨¤ l'allocation de J¨¦rusalem et non ¨¤ l'allocation OPT, qui a ¨¦t¨¦ pay¨¦e en dollars am¨¦ricains. Unat a jug¨¦ qu'une telle erreur de droit serait sans cons¨¦quence si sa deuxi¨¨me ligne de raisonnement, qu'aucune r¨¨gle ou politique exige que le CAF soit appliqu¨¦ ¨¤ l'allocation OPT, ¨¦tait correct. Unat a soutenu qu'il n'y avait aucune r¨¨gle exigeant l'application du CAF ¨¤ l'allocation OPT. Cependant, Unat a jug¨¦ que le commissaire g¨¦n¨¦ral de l'UNRWA n'¨¦tait pas emp¨ºch¨¦ d'appliquer le CAF et qu'il ¨¦tait ¨¤ sa discr¨¦tion quant ¨¤ l'application du CAF ¨¤ des allocations. Notant que le commissaire g¨¦n¨¦ral a appliqu¨¦ le CAF ¨¤ plusieurs autres allocations, Unat a jug¨¦ que sans conna?tre une raison articul¨¦e pour la d¨¦cision du commissaire g¨¦n¨¦ral, il n'¨¦tait pas en mesure d'¨¦valuer si une telle d¨¦cision ¨¦tait arbitraire, capricieuse ou ill¨¦gale. Unat a renvoy¨¦ l'affaire ¨¤ Unrwa DT pour examiner les raisons du commissaire g¨¦n¨¦ral ¨¤ la d¨¦cision de ne pas appliquer le CAF ¨¤ l'allocation OPT et de d¨¦terminer si sa d¨¦cision constituait un exercice l¨¦gal de son pouvoir discr¨¦tionnaire.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Le demandeur a contest¨¦ la d¨¦cision de ne pas soumettre l'allocation du territoire palestinien (OPT) occup¨¦e au facteur d'ajustement des devises (CAF), un taux de change artificiel qui est appliqu¨¦ pour prot¨¦ger le montant re?u en monnaie locale par les membres du personnel tout en convertissant leurs salaires des dollars am¨¦ricains ou des dinars jordaniens. L'UNRWA DT a rejet¨¦ la demande au motif que le demandeur n'avait ¨¦tabli aucune r¨¨gle ou politique exigeant que le CAF soit appliqu¨¦ ¨¤ l'allocation OPT.
Legal Principle(s)
Une d¨¦cision de l'administration peut ¨ºtre contest¨¦e si elle est arbitraire ou capricieuse, motiv¨¦e par des pr¨¦jug¨¦s ou des facteurs ¨¦trangers, ou a ¨¦t¨¦ d¨¦fectueux par l'irr¨¦gularit¨¦ proc¨¦durale ou l'erreur de droit. Les raisons indiqu¨¦es ¨¤ une d¨¦cision administrative sont essentielles pour que l'UNAT exerce son examen judiciaire de la d¨¦cision. Lorsqu'une justification est donn¨¦e par l'administration pour l'exercice de sa discr¨¦tion, elle doit ¨ºtre soutenue par les faits.