Appuyer la mise en ?uvre effective de l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration pour la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la r¨¦gion
Autre(s) partenaire(s) : Institutions co-garantes de l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration
En 2024, le projet a contribu¨¦ : aux bons offices sur les processus de Nairobi et de Luanda, face ¨¤ la d¨¦t¨¦rioration des conditions de s¨¦curit¨¦ dans l¡¯est de la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo ; ¨¤ l¡¯organisation d¡¯une mission de v¨¦rification au Sud-Kivu, confirmant le rapatriement au Burundi de 161 membres des Forces nationales de lib¨¦ration ; ¨¤ la pr¨¦paration d¡¯un atelier r¨¦gional en Tanzanie, lors duquel a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ un groupe de travail sur le d¨¦sarmement, la d¨¦mobilisation, la r¨¦int¨¦gration, le rapatriement et la r¨¦installation ; ¨¤ l¡¯organisation de la troisi¨¨me r¨¦union du Comit¨¦ d¡¯examen concernant les d¨¦clarations de Nairobi et de Kinshasa, qui a conduit ¨¤ l¡¯adoption de recommandations cl¨¦s ; ¨¤ la tenue d¡¯une r¨¦union du R¨¦seau de coop¨¦ration judiciaire de la r¨¦gion des Grands Lacs, au Kenya, lors de laquelle un projet de politique commune en mati¨¨re de criminalit¨¦ a ¨¦t¨¦ adopt¨¦ ; ¨¤ l¡¯¨¦laboration du premier barom¨¨tre r¨¦gional sur l¡¯¨¦galit¨¦ des genres et au lancement d¡¯un dialogue entre jeunes sur les conflits dans la r¨¦gion des Grands Lacs ; ¨¤ l¡¯organisation d¡¯une mission conjointe de plaidoyer en France, visant ¨¤ d¨¦finir des domaines de collaboration en mati¨¨re de gouvernance des ressources naturelles ; ¨¤ la fourniture d¡¯un soutien ¨¤ la table ronde de Wilton Park sur le d¨¦veloppement des petites et moyennes entreprises dans la r¨¦gion des Grands Lacs. Enfin, le projet a contribu¨¦ ¨¤ la r¨¦daction de la loi type de l¡¯Union africaine sur les ressources min¨¦rales et l¡¯exploitation mini¨¨re artisanale.
En 2025, le projet a continu¨¦ d¡¯encourager la d¨¦sescalade des tensions dans l¡¯est de la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la mise en ?uvre des processus de paix r¨¦gionaux, ainsi que de soutenir le rapatriement des ¨¦l¨¦ments des Forces nationales de lib¨¦ration, par l¡¯interm¨¦diaire du Groupe de contact et de coordination. Il a par ailleurs facilit¨¦ les consultations r¨¦gionales en mati¨¨re de lutte contre la criminalit¨¦ transfronti¨¨re. Des activit¨¦s ont en outre ¨¦t¨¦ organis¨¦es pour promouvoir la participation des femmes et des jeunes aux processus de paix, notamment lors du douzi¨¨me sommet du M¨¦canisme r¨¦gional de suivi. Une r¨¦union de haut niveau visant ¨¤ mobiliser le soutien europ¨¦en pour la gouvernance des ressources a ¨¦galement eu lieu, en marge du Forum de l¡¯OCDE. En partenariat avec l¡¯Organisation internationale pour les migrations (OIM), le projet a contribu¨¦ ¨¤ l¡¯organisation de la deuxi¨¨me r¨¦union des directrices et directeurs r¨¦gionaux des organismes des Nations Unies et ¨¤ la troisi¨¨me r¨¦union du Groupe politique de haut niveau, lors desquelles ont ¨¦t¨¦ approuv¨¦s la strat¨¦gie r¨¦gionale des Nations Unies et le Plan d¡¯action pour 2025-2027.
Description
Objectifs
Ce projet vise ¨¤ soutenir le Bureau de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour la r¨¦gion des Grands Lacs dans le contexte de la mise en ?uvre de l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration pour la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la r¨¦gion, l¡¯objectif ¨¦tant de promouvoir la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration dans la r¨¦gion des Grands Lacs.
Composantes
Le projet contribue ¨¤ la paix et ¨¤ la stabilit¨¦ dans la r¨¦gion des Grands Lacs, en appuyant les bons offices de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour la r¨¦gion des Grands Lacs et divers processus r¨¦gionaux essentiels, tels que les processus de Nairobi et de Luanda. De plus, il soutient la coop¨¦ration r¨¦gionale en mati¨¨re de s¨¦curit¨¦, la collaboration judiciaire, les efforts de d¨¦sarmement, de d¨¦mobilisation et de r¨¦int¨¦gration, et la mise en ?uvre des d¨¦clarations de Nairobi et de Kinshasa. Il contribue ¨¦galement ¨¤ renforcer la capacit¨¦ des femmes ¨¤ participer aux processus politiques et aux processus de paix, ainsi qu¡¯¨¤ faire progresser le programme pour les femmes et la paix et la s¨¦curit¨¦, et soutient le r?le des jeunes dans la consolidation de la paix et la pr¨¦vention et le r¨¨glement des conflits. Enfin, il encourage la coop¨¦ration ¨¦conomique et la gestion transparente des ressources naturelles, en particulier de l¡¯or, ainsi que la mise en ?uvre de la strat¨¦gie r¨¦gionale des Nations Unies et la mobilisation de ressources.
Principaux r¨¦sultats obtenus
En 2024, le projet a notamment contribu¨¦ : i) aux bons offices sur les processus de Nairobi et de Luanda et ¨¤ l¡¯adoption de mesures visant ¨¤ r¨¦pondre ¨¤ la d¨¦t¨¦rioration continue des conditions de s¨¦curit¨¦ dans l¡¯est de la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo ; ii) ¨¤ l¡¯organisation d¡¯une mission de v¨¦rification de la cellule op¨¦rationnelle dans la province du Sud-Kivu, qui a permis de confirmer l¡¯identit¨¦ et le statut de 161 ¨¦l¨¦ments des Forces nationales de lib¨¦ration ayant exprim¨¦ leur volont¨¦ d¡¯¨ºtre rapatri¨¦s au Burundi ; iii) ¨¤ l¡¯ach¨¨vement, en Tanzanie, d¡¯un atelier de trois jours r¨¦unissant des repr¨¦sentants des pays du Groupe de contact et de coordination, lors duquel a ¨¦t¨¦ d¨¦fini le mandat d¡¯un groupe de travail r¨¦gional sur le d¨¦sarmement, la d¨¦mobilisation, la r¨¦int¨¦gration, le rapatriement et la r¨¦installation ; iv) ¨¤ la tenue de la troisi¨¨me r¨¦union du Comit¨¦ d¡¯examen sur la mise en ?uvre des d¨¦clarations de Nairobi et de Kinshasa, qui a conduit ¨¤ l¡¯adoption d¡¯une s¨¦rie de recommandations ; v) ¨¤ l¡¯organisation d¡¯une r¨¦union du R¨¦seau de coop¨¦ration judiciaire de la r¨¦gion des Grands Lacs, au Kenya, lors de laquelle un projet de politique commune en mati¨¨re de criminalit¨¦ a ¨¦t¨¦ adopt¨¦ ; vi) ¨¤ l¡¯¨¦laboration du premier barom¨¨tre r¨¦gional sur l¡¯¨¦galit¨¦ des genres pour la r¨¦gion des Grands Lacs et ¨¤ l¡¯organisation d¡¯une session de dialogue sur l¡¯action des jeunes dans les conflits prolong¨¦s agitant la r¨¦gion des Grands Lacs ; vii) ¨¤ l¡¯organisation d¡¯une mission conjointe de plaidoyer en France, avec la participation du Secr¨¦taire ex¨¦cutif de la Conf¨¦rence internationale sur la r¨¦gion des Grands Lacs (CIRGL) et des autorit¨¦s mini¨¨res en R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo, afin de d¨¦limiter des domaines de collaboration essentiels entre la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo, la France, la CIRGL et l¡¯ONU ; viii) ¨¤ la fourniture d¡¯un soutien ¨¤ la table ronde de haut niveau de Wilton Park, au Royaume-Uni, laquelle vise ¨¤ d¨¦finir des strat¨¦gies pour le d¨¦veloppement des petites et moyennes entreprises dans la r¨¦gion des Grands Lacs ; ix) ¨¤ la tenue, ¨¤ Addis-Abeba, de la cinqui¨¨me r¨¦union de r¨¦daction de la loi type de l¡¯Union africaine sur les ressources min¨¦rales, lors de laquelle l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial a pr?n¨¦ l¡¯ajout de dispositions visant ¨¤ harmoniser les lois sur l¡¯exploitation mini¨¨re artisanale.
En 2025, les bons offices de l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial ont aid¨¦ ¨¤ d¨¦samorcer les tensions dans l¡¯est de la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et soutenu les processus de paix r¨¦gionaux, en coordination avec les efforts internationaux. Le projet a continu¨¦ d¡¯aider le Groupe de contact et de coordination ¨¤ faciliter le rapatriement d¡¯¨¦l¨¦ments des Forces nationales de lib¨¦ration et des personnes ¨¤ leur charge au Burundi. Dans le sillage de la troisi¨¨me r¨¦union du Comit¨¦ d¡¯examen sur la mise en ?uvre de la D¨¦claration de Kinshasa, le projet a encourag¨¦ la poursuite des consultations entre les pays de la r¨¦gion pour lutter contre les activit¨¦s criminelles transfronti¨¨res.
Plusieurs activit¨¦s favorisant une participation significative des femmes aux efforts de paix ont par ailleurs ¨¦t¨¦ organis¨¦es, telles que des s¨¦ances d¡¯information anim¨¦es par des femmes et des jeunes lors du douzi¨¨me sommet du M¨¦canisme r¨¦gional de suivi de l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration pour la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la r¨¦gion.
En marge du Forum de 2025 de l¡¯OCDE sur les cha?nes d¡¯approvisionnement responsables en minerais, qui s¡¯est tenu ¨¤ Paris, l¡¯Envoy¨¦ sp¨¦cial du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral, Huang Xia, le Repr¨¦sentant sp¨¦cial de l¡¯Union europ¨¦enne pour la r¨¦gion des Grands Lacs et le secr¨¦tariat de la CIRGL ont organis¨¦ une r¨¦union avec des repr¨¦sentants des gouvernements europ¨¦ens et des acteurs du secteur priv¨¦ afin de mobiliser le soutien en faveur de la gouvernance r¨¦gionale des ressources naturelles.
En vue de faire avancer la mise en ?uvre de la strat¨¦gie r¨¦gionale des Nations Unies, une deuxi¨¨me r¨¦union des directrices et directeurs r¨¦gionaux des organismes, fonds et programmes des Nations Unies a ¨¦t¨¦ organis¨¦e dans le cadre du projet, ¨¤ des fins de renforcement de la collaboration, en partenariat avec l¡¯OIM. Une troisi¨¨me r¨¦union annuelle du groupe politique de haut niveau a ¨¦galement eu lieu, au cours de laquelle le plan d¡¯action pour 2025-2027 a ¨¦t¨¦ approuv¨¦ par les responsables des entit¨¦s des Nations Unies participant ¨¤ la strat¨¦gie r¨¦gionale.
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Ce projet permet de maintenir la dynamique enclench¨¦e dans la r¨¦gion, en soutenant une mise en ?uvre plus efficace de l¡¯Accord-cadre pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et la coop¨¦ration pour la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la r¨¦gion, gr?ce ¨¤ une approche collaborative et int¨¦gr¨¦e visant ¨¤ renforcer les capacit¨¦s dans la r¨¦gion et la prise en main des initiatives par les acteurs nationaux et r¨¦gionaux.
Photos


Huang Xia, Envoy¨¦ sp¨¦cial du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour la r¨¦gion des Grands Lacs, informe le Conseil de s¨¦curit¨¦ sur la situation dans la r¨¦gion des Grands Lacs (8 octobre 2024).