Mensaje conjunto de Herv¨¦ Ladsous, Secretario General Adjunto de la ONU para el DOMP, y Ameerah Haq, Secretaria General Adjunta de la ONU para el DAAT
Personal paz de las Naciones Unidas: Una fuerza para el futuro
Era una noche oscura de febrero en Kivu del Norte, una monta?osa provincia de Congo Oriental. A las 2:45 hs, una peque?a y silenciosa aeronave no tripulada y sin armas, sobrevolaba un pueblo en pleno territorio Massisi y enviaba im¨¢genes en vivo de un grupo de hombres armados que muy poco antes hab¨ªan arremetido contra un puesto militar local. Al tiempo que la aeronave no tripulada transmit¨ªa las im¨¢genes en vivo al centro de control, altos jefes militares se preparaban para movilizar a sus soldados en caso de que la poblaci¨®n civil en a zona fuera amenazada directamente. El ataque nunca se materializ¨®, pero si hubiese sucedido, la banda de intrusos hubiese recibido una bienvenida poco placentera. No se trata de una escena de alguna pel¨ªcula de Hollywood sino de algo que est¨¢ sucediendo en este momento con las Fuerzas de Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas en la Rep¨²blica Democr¨¢tica del Congo.
Hoy, 29 de Mayo, recordamos el D¨ªa Internacional del Personal de Paz de las Naciones Unidas en honor a 106 soldados de paz que perdieron la vida durante 2013. En el ¨²ltimo a?o, las fuerzas de paz de las Naciones Unidas han tenido que adaptarse a nuevas amenazas y desaf¨ªos para ayudar a m¨¢s personas que nunca en algunos de los conflictos m¨¢s destructivos del mundo.
Hace como dos meses, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estableci¨® nuestra misi¨®n m¨¢s reciente en la Rep¨²blica Centroafricana, un pa¨ªs que vive una violencia generalizada. Una vez finalizado nuestro despliegue, una fuerte presencia de 12.000 militares y polic¨ªas proteger¨¢n a la poblaci¨®n, cristianos y musulmanes por igual, y asistir¨¢n a las autoridades para restablecer las instituciones del estado, lo que a largo plazo contribuir¨¢ a garantizar la estabilidad en el pa¨ªs. En otro lugar, Mali, nuestra misi¨®n debe enfrentarse a constantes ataques y a una violencia latente al mismo tiempo que contin¨²a promoviendo un dialogo inclusivo y una soluci¨®n duradera al conflicto. En Sud¨¢n del Sur, el pa¨ªs m¨¢s joven del mundo, nuestra misi¨®n opera en medio de una crisis pol¨ªtica, que ha resultado en miles de muertos y millones de personas desplazadas. Cuando el ej¨¦rcito nacional abandon¨® la imparcialidad y se involucr¨® directamente en el conflicto, la misi¨®n de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz en el pa¨ªs tuvo que adaptarse r¨¢pidamente a las nuevas circunstancias y asumir la protecci¨®n de m¨¢s 85.000 civiles abriendo sus puertas y permiti¨¦ndoles la entrada al territorio de la misi¨®n.
De cara a estos nuevos desaf¨ªos, el personal de paz de las Naciones Unidas debe encontrar nuevas soluciones a un bajo costo. Las crecientes dificultades financieras internacionales nos han obligado a ser creativos a la hora de innovar y modernizarnos para asegurar una fuerza de paz eficiente, apta para cumplir con lo que se espera de ella ahora y en el futuro.
El a?o pasado, para hacer frente a lo que representa proteger las vidas de los civiles en la vasta Rep¨²blica Democr¨¢tica del Congo ¨C donde hay solo un soldado de paz por cada 117 kil¨®metros cuadrados ¨C pusimos en marcha el programa de veh¨ªculos a¨¦reos no tripulados UUAV, una tecnolog¨ªa de avanzada para las Naciones Unidas. Tambi¨¦n en el este del pa¨ªs, donde las comunidades viven bajo la constante amenaza de milicias armadas, desplegamos un equipo especial ¡°Brigada de Intervenci¨®n¡± para apoyar al ej¨¦rcito congol¨¦s. En noviembre del a?o pasado, esta brigada ayud¨® al ej¨¦rcito a derrotar al ¡°Movimiento 23 de Marzo¡± (M23) un grupo armado que operaba en la provincia de Kivu del Norte, liberando la regi¨®n que estaba bajo su control, aliviando a las poblaciones civiles de su constante amenaza.
Al tiempo que aumenta la demanda de personal de paz de las Naciones Unidas y se espera que la Organizaci¨®n obtenga resultados inmediatos en escenarios r¨¢pidamente cambiantes, las Naciones Unidas ha creado plataformas que le permiten a adaptarse r¨¢pidamente y hacer m¨¢s con menos recursos. Las Naciones Unidas conformar¨¢n un Panel de Expertos en Innovaci¨®n Tecnol¨®gica que le aconsejar¨¢ sobre el aprovechamiento de nuevas tecnolog¨ªas.
Las Naciones Unidas tambi¨¦n ha formado un centro regional en Entebe, Uganda, para compartir el uso de los recursos a¨¦reos. Esto ha ahorrado alrededor de 100 millones de d¨®lares a la organizaci¨®n entre el a?o 2011 y 2013. Nuestros Cascos Azules se vuelven m¨¢s ¡°verdes" y amigables con el medio ambiente a trav¨¦s del uso responsable y mejor administrado de los limitados recursos, al tiempo que buscamos mejorar el entorno de nuestras misiones a fin de dejar el territorio en mejores condiciones al finalizar el trabajo. Utilizamos sistemas de informaci¨®n geogr¨¢fica para encontrar agua para las misiones de manera tal a no perjudicar la provisi¨®n local de agua. Se han instalado plantas para el tratamiento de agua residual y proyectos de reciclaje en nueve misiones con el objetivo de implementar este sistema en todas nuestras operaciones.
Los Estados Miembros y las Naciones Unidas tienen la responsabilidad fundamental de prevenir el conflicto armado y proteger a las personas de la violencia y otros cr¨ªmenes atroces. Actualmente, la protecci¨®n es la primera finalidad de las misiones modernas de mantenimiento de paz. Diez de las misiones, que equivalen a un 95% del personal desplegado, tienen el mandato de proteger a la poblaci¨®n civil.
Para que las misiones de paz de las Naciones Unidas puedan responder r¨¢pidamente a una crisis, tal como en Sud¨¢n del Sur, o enfrentar la complejidad de amenazas contempor¨¢neas como las que se viven en Mali o en la Rep¨²blica Centroafricana, hemos afianzado las alianzas con Estados Miembros y organizaciones regionales y subregionales a la vez de buscar una cooperaci¨®n entre las misiones. En Mali y ahora en la Rep¨²blica Centro Africana hemos trabajado muy de cerca con la Uni¨®n Africana y con otros grupos subregionales.
Durante los ¨²ltimos 65 a?os, las fuerzas de paz de las Naciones Unidas han venido desempe?ando tareas dif¨ªciles en situaciones complejas. Las operaciones de paz de las Naciones Unidas representan un instrumento ¨²nico, con una legitimidad universal que las hace incomparables con cualquier otro recurso al alcance de la paz y la seguridad internacionales. Todo con un presupuesto anual que representa menos de medio por ciento del total del gasto militar. Las fuerzas de paz de las Naciones Unidas no solo son indispensables sino que tambi¨¦n representan una muy buena inversi¨®n.
Hoy, al recordar a nuestros colegas ca¨ªdos, nos dedicamos con los Cascos Azules a ser una fuerza para la paz, una fuerza para el cambio y una fuerza para el futuro.