Antecedentes
?Qu谷 se entiende por trabajo infantil?
El trabajo infantil pone en riesgo a los menores y viola tanto el derecho internacional como las legislaciones nacionales. Priva a los ni?os de su educaci車n o les exige asumir una doble carga: el trabajo y la escuela. El trabajo infantil, que debe ser eliminado, es un subconjunto de actividades laborales llevadas a cabo por menores de edad e incluye:
- Las ?incuestionablemente? peores formas de trabajo infantil, tales como la esclavitud, o pr芍cticas similares, y el uso de ni?os en la prostituci車n u otras actividades ilegales.
- El trabajo hecho por los ni?os menores de la edad legal para ese tipo de tareas, tal y como se establece en las legislaciones nacionales de acuerdo con los est芍ndares internacionales.
En la actualidad, cerca de 168 millones de ni?os trabajan en el mundo, muchos a tiempo completo. Ellos no van a la escuela y no tienen tiempo para jugar. Muchos no reciben alimentaci車n ni cuidados apropiados. Se les niega la oportunidad de ser ni?os. M芍s de la mitad de estos ni?os est芍n expuestos a las peores formas de trabajo infantil como trabajo en ambientes peligrosos, esclavitud, y otras formas de trabajo forzoso, actividades il赤citas incluyendo el tr芍fico de drogas y prostituci車n, as赤 como su participaci車n involuntaria en los conflictos armados.
El Programa Internacional para la Erradicaci車n del Trabajo Infantil (IPEC), guiado por los principios consagrados en el Convenio n迆m 138 sobre la edad m赤nima y el Convenio n迆m 182 sobre las peores formas de trabajo infantil de la OIT, trabaja para alcanzar la abolici車n efectiva del trabajo infantil.
Est芍ndares laborales
Uno de los principales objetivos que se fijaron para la (OIT) cuando se fund車 en 1919 fue la abolici車n del trabajo infantil. Desde una perspectiva hist車rica, el principal instrumento de la OIT para alcanzar el objetivo de la abolici車n efectiva del trabajo infantil ha sido la adopci車n y la supervisi車n de los est芍ndares laborales en los que se aborda el concepto de edad m赤nima de admisi車n al empleo o al trabajo. Adem芍s, desde 1919, el principio de que las normas relativas a la edad m赤nima deber赤an ir asociadas a la escolarizaci車n ha formado parte de la tradici車n normativa de la OIT en esa esfera. En 谷l se establece que la edad m赤nima de admisi車n al empleo no deber芍 ser inferior a la edad en que cesa la obligaci車n escolar.
La adopci車n por la OIT diez a?os despu谷s del consolid車 el consenso que exist赤a a escala mundial en torno a la eliminaci車n del trabajo infantil. Este instrumento estableci車 los objetivos m芍s concretos que tanto se necesitaban, sin abandonar el objetivo general expresado en el de la abolici車n efectiva del trabajo infantil. Adem芍s, el concepto de las peores formas contribuye a fijar prioridades y puede servir como punto de partida para abordar el problema principal del trabajo infantil. El concepto tambi谷n ayuda a prestar atenci車n a los efectos del trabajo en los ni?os y al tipo de trabajo que realizan.
El trabajo infantil, prohibido en el derecho internacional, queda comprendido en tres categor赤as, a saber:
- Las formas incuestionablemente peores de trabajo infantil, que internacionalmente se definen como esclavitud, trata de personas, servidumbre por deudas y otras formas de trabajo forzoso, reclutamiento forzoso de ni?os para utilizarlos en conflictos armados, prostituci車n y pornograf赤a, y otras actividades il赤citas.
- Un trabajo realizado por un ni?o que no alcanza la edad m赤nima especificada para ese tipo de trabajo (seg迆n determine la legislaci車n nacional, de acuerdo con normas internacionalmente aceptadas), y que, por consiguiente, impida probablemente la educaci車n y el pleno desarrollo del ni?o.
- Un trabajo que ponga en peligro el bienestar f赤sico, mental o moral del ni?o, ya sea por su propia naturaleza o por las condiciones en que se realiza, y que se denomina ?trabajo peligroso?
Datos y cifras
- En todo el mundo, 218 millones de ni?os de entre 5 y 17 a?os est芍n ocupados en la producci車n econ車mica. Entre ellos, 152 millones son v赤ctimas del trabajo infantil; casi la mitad, 73 millones, est芍n en situaci車n de trabajo infantil peligroso.
- En t谷rminos absolutos, casi la mitad del trabajo infantil (72 millones) se concentra en ?frica; 62 millones en Asia y el Pac赤fico; 10,7 millones en las Am谷ricas; 1,1 millones en los Estados ?rabes; y 5,5 millones en Europa y Asia Central.
- En t谷rminos absolutos, casi la mitad del trabajo infantil (72 millones) se concentra en ?frica; 62 millones en Asia y el Pac赤fico; 10,7 millones en las Am谷ricas; 1,1 millones en los Estados ?rabes; y 5,5 millones en Europa y Asia Central.
- En t谷rminos de prevalencia, 1 de cada 5 ni?os de ?frica (19,6%) est芍n en situaci車n de trabajo infantil, mientras que en otras regiones la prevalencia oscila entre el 3% y 7%: 2,9% en los Estados ?rabes (1 de cada 35 ni?os); 4,1% en Europa y Asia Central (1 de cada 25); 5,3% en las Am谷ricas (1 de cada 19); y 7,4% en la regi車n de Asia y el Pac赤fico (1 de cada 14).
- Casi la mitad de los 152 millones de ni?os v赤ctimas del trabajo infantil tienen entre 5 y 11 a?os; 42 millones (28%) tienen entre 12 y 14 a?os; y 37 millones (24%), entre 15 y 17 a?os.
- La prevalencia del trabajo infantil peligroso es mayor en los ni?os de entre 15 y 17 a?os. Con todo, una cuarta parte de los ni?os ocupados en el trabajo infantil peligroso (19 millones) son menores de 12 a?os.
- De los 152 millones de ni?os en situaci車n de trabajo infantil, 88 millones son varones y 64 millones son ni?as.
- Los ni?os varones representan el 58% del total de ambos sexos en situaci車n de trabajo infantil, y el 62% del total de ambos sexos que realizan trabajo peligroso. Se observa que los ni?os corren m芍s riesgos que las ni?as de verse involucrados en el trabajo infantil, pero esta apreciaci車n puede deberse a que el trabajo de las ni?as no siempre se declara, especialmente en el caso del trabajo infantil dom谷stico.
- El trabajo infantil se concentra en primer lugar en la agricultura (71%), que incluye la pesca, la silvicultura, la ganader赤a y la acuicultura, y comprende tanto la agricultura de subsistencia como la comercial; el 17% de los ni?os en situaci車n de trabajo infantil trabaja en el sector de servicios; y el 12% en el sector industrial, en particular la miner赤a.