Observaciones del Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas en la mesa redonda organizada con motivo del D赤a Internacional del Migrante, presentadas por el Excmo. Sr. Norman Miranda, Jefe de Gabinete de la Presidencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Sede de las Naciones Unidas, Nueva York
18 de diciembre de 2008
Excelencias,
Colegas,
Se?ores representantes de la sociedad civil,
Amigos,
Me complace estar con ustedes hoy y dar lectura a las observaciones del Padre Miguel d'Escoto, Presidente de la Asamblea General, en esta mesa redonda sobre los derechos de los migrantes y las medidas por facilitar su participaci車n en los asuntos nacionales e internacionales. El Presidente, que se encuentra de viaje, les env赤a a todos un cordial saludo y lamenta no poder estar aqu赤 en persona. Su mensaje es el siguiente:
Esta mesa redonda de expertos sobre los derechos de los migrantes constituye una importante actividad complementaria del conjunto cada vez mayor de normas y compromisos internacionales relativos a los problemas y retos a los que se enfrentan tanto el creciente n迆mero de migrantes en todo el mundo como los pa赤ses que los acogen. La cuesti車n de la participaci車n de los migrantes en los asuntos nacionales e internacionales constituye una esfera relativamente nueva en la que cabe impulsar los derechos de este grupo de personas. Reconocemos que los aproximadamente 200 millones de personas en todo el mundo que forman esta poblaci車n vulnerable no deben recibir s車lo protecci車n, sino tambi谷n la oportunidad de integrarse en las comunidades donde se han asentado y de participar de forma significativa en la vida econ車mica, social y cultural de sus comunidades adoptivas. Debemos asegurarnos de que sus voces sean escuchadas tanto a nivel nacional como internacional.
Agradezco al UNITAR, a la Organizaci車n Internacional para las Migraciones y al Fondo de Poblaci車n de las Naciones Unidas, as赤 como a los numerosos acad谷micos y representantes de fundaciones y organizaciones no gubernamentales interesadas que se encuentran hoy aqu赤 entre los participantes, por haber elegido a las Naciones Unidas como foro para este debate. Como todos saben, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob車 en 1990 la Convenci車n Internacional sobre la protecci車n de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, y, desde 2001, cada 18 de diciembre celebramos el D赤a Internacional del Migrante. Este foro en que se re迆nen hoy ustedes contribuye a que la comunidad internacional preste una atenci車n muy necesaria al D赤a del Migrante en este a?o.
La legislaci車n, los programas, la labor de investigaci車n y las campa?as de concienciaci車n a nivel internacional han proporcionado a los Estados Miembros de las Naciones Unidas una orientaci車n valiosa para su labor de protecci車n e integraci車n de los migrantes. Han impulsado a las organizaciones de defensa de los derechos humanos, incluidas las oficinas de las Naciones Unidas, a realizar investigaciones e informes valiosos que han servido para que se prestara atenci車n a casos bien documentados de violaciones de los derechos humanos, de discriminaci車n y de marginaci車n de estas personas en las sociedades en que viven, y han contribuido a mitigarlos. Dado que la gran mayor赤a de los migrantes viajan para buscar empleo, se ha hecho mucho hincapi谷 en los derechos de los trabajadores migrantes y de sus familiares, y con raz車n. Las repercusiones de la migraci車n para las econom赤as de los pa赤ses de acogida y la importancia de las remesas de los migrantes en sus pa赤ses de origen son enormes.
Por su parte, la Asamblea General ha ido integrando cada vez m芍s en su labor las complejas y variadas cuestiones relativas a la migraci車n. En 2006, la Asamblea dedic車 un di芍logo de alto nivel de dos d赤as de duraci車n al tema de la migraci車n internacional y el desarrollo. Los Estados Miembros subrayaron que reconoc赤an que la migraci車n pod赤a ser una fuerza positiva para el desarrollo de los pa赤ses de acogida, as赤 como para los pa赤ses de origen, siempre que recibiera el apoyo de un conjunto de pol赤ticas adecuadas.
Uno de los resultados del di芍logo de alto nivel fue el establecimiento del Foro Mundial sobre la Migraci車n y el Desarrollo, que constituye una valiosa plataforma para que los encargados de formular pol赤ticas intercambien ideas, normas y buenas pr芍cticas en lo que respecta a la migraci車n y el desarrollo y analicen nuevas iniciativas de cooperaci車n internacional y de asociaci車n entre m迆ltiples interesados. El Foro ya se ha reunido dos veces, en Bruselas y en Manila.
Ha habido un amplio apoyo a la idea de incorporar la migraci車n internacional en el nuevo programa de desarrollo de las Naciones Unidas y las cuestiones relativas a la migraci車n en las estrategias nacionales de desarrollo, incluidas las estrategias de lucha contra la pobreza. Esta ha sido parte de la labor desarrollada por el Grupo Mundial sobre Migraci車n creado por el Secretario General en 2006, en el que participan oficinas, fondos y programas de las Naciones Unidas que se ocupan de una amplia variedad de cuestiones relacionadas con las migraciones internacionales y el desarrollo.
Gracias a los esfuerzos cada vez m芍s concertados de las Naciones Unidas, los gobiernos, los medios de difusi車n y organizaciones de la sociedad civil como las que se encuentran representadas aqu赤 hoy, actualmente las cuestiones de la migraci車n y los derechos de los migrantes son objeto de una atenci車n mucho m芍s positiva. Los beneficios econ車micos y las posibilidades que genera este din芍mico flujo de personas son innegables. Adem芍s, cada vez se reconoce y valora m芍s ampliamente su contribuci車n a la diversidad cultural de los pa赤ses de acogida.
Evidentemente, no podemos quitar importancia a la xenofobia, la discriminaci車n y los conflictos por motivos 谷tnicos que siguen formando parte tambi谷n de la experiencia de los migrantes. No podemos subestimar los abusos de la trata o los graves efectos de la migraci車n en las familias y en el desarrollo econ車mico de los pa赤ses que se dejan atr芍s. Sin embargo, decididamente estamos viendo las corrientes de personas a trav谷s de un prisma m芍s positivo.
La comunidad internacional, encabezada por las Naciones Unidas, ha dejado de centrar su atenci車n 迆nicamente en los aspectos econ車micos de la migraci車n y ahora se ocupa tambi谷n de los desaf赤os que plantea la integraci車n de los migrantes en los pa赤ses de acogida. La migraci車n es una experiencia que genera grandes tensiones y trastornos para la mayor赤a de los migrantes y sus familias. Los trastornos en la educaci車n de los ni?os, los problemas relativos a la salud y el idioma, y la alienaci車n causada por la marginaci車n de los migrantes, en particular los j車venes, pueden tener efectos devastadores durante a?os, incluso generaciones, si no se resuelven. Y se ha demostrado ampliamente que, en muchos pa赤ses, no se ha prestado suficiente atenci車n a estas cuestiones.
La mesa redonda que ustedes est芍n llevando a cabo hoy es prueba de que ahora es posible celebrar debates m芍s maduros sobre estas delicadas cuestiones. El derecho de los migrantes a participar plenamente en los asuntos de su pa赤s adoptivo ciertamente es un desaf赤o para el que se necesitar芍 contar con la orientaci車n de pol赤ticas concertadas e innovadoras. Aguardamos con inter谷s escuchar su debate y recibir las valiosas conclusiones y recomendaciones que, sin duda, formular芍n. En mi calidad de Presidente de la Asamblea General, les aseguro que los escuchamos y les estamos agradecidos.
