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Apertura del per¨ªodo de sesiones

Antecedentes

1. Apertura del per¨ªodo de sesiones por el Presidente de la Asamblea General

De conformidad con el art¨ªculo 1 del reglamento (A/520/Rev.16), la Asamblea General se re¨²ne anualmente, en per¨ªodo ordinario de sesiones, a partir del martes de la tercera semana de septiembre, contando desde la primera semana en que haya al menos un d¨ªa h¨¢bil. El sexag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones de la Asamblea General se inaugurar¨¢ el martes 18 de septiembre de 2007.

En el art¨ªculo 31 del reglamento se dispone que si, al abrirse un per¨ªodo de sesiones de la Asamblea General no se ha elegido a¨²n el Presidente para ese per¨ªodo de sesiones de conformidad con el art¨ªculo 30, el Presidente del per¨ªodo de sesiones anterior, o el jefe de la delegaci¨®n a que haya pertenecido la persona elegida como Presidente durante el per¨ªodo de sesiones anterior, presidir¨¢ hasta que la Asamblea haya elegido el Presidente. En consecuencia, el Presidente provisional no es necesariamente la persona que presidi¨® el per¨ªodo de sesiones anterior.

El sexag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones de la Asamblea General ser¨¢ inaugurado por el Presidente de ese per¨ªodo de sesiones. (Respecto de la elecci¨®n del Presidente, v¨¦ase el tema 4.)

[Fuente: Lista preliminar anotada de temas que se incluir¨¢n en el programa provisional del sexag¨¦simo segundo per¨ªodo ordinario de sesiones de la Asamblea General (A/62/100, Corr.1 y Add.1)]

2. Minuto de silencio dedicado a la oraci¨®n o a la meditaci¨®n

En el art¨ªculo 62 del reglamento se dispone que, inmediatamente despu¨¦s de la apertura de la primera sesi¨®n plenaria e inmediatamente antes de la clausura de la ¨²ltima sesi¨®n plenaria de cada per¨ªodo de sesiones de la Asamblea General, el Presidente invitar¨¢ a los representantes a guardar un minuto de silencio dedicado a la oraci¨®n o a la meditaci¨®n. Esta disposici¨®n se introdujo en el reglamento en el cuarto per¨ªodo de sesiones (resoluci¨®n 362 (IV), anexo I).

3. Credenciales de los representantes en el sexag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones de la Asamblea General

a) Nombramiento de los miembros de la Comisi¨®n de Verificaci¨®n de Poderes
b) Informe de la Comisi¨®n de Verificaci¨®n de Poderes

De conformidad con el art¨ªculo 27 del reglamento, las credenciales de los representantes y los nombres de los miembros de cada delegaci¨®n se comunicar¨¢n al Secretario General, de ser posible por lo menos una semana antes de la apertura del per¨ªodo de sesiones. Las credenciales deber¨¢n ser expedidas por el Jefe de Estado o de Gobierno, o por el Ministro de Relaciones Exteriores. En virtud del art¨ªculo 28del reglamento, al principio de cada per¨ªodo de sesiones la Asamblea General nombra, a propuesta del Presidente, una Comisi¨®n de Verificaci¨®n de Poderes integrada por nueve miembros. Habitualmente se nombra a los miembros de la Comisi¨®n durante la primera sesi¨®n plenaria, a propuesta del Presidente. La Comisi¨®n elige un Presidente, pero no elige Vicepresidente ni Relator.

Al terminar sus trabajos, la Comisi¨®n presenta un informe a la Asamblea General.

En su sexag¨¦simo primer per¨ªodo de sesiones, la Asamblea General nombr¨® miembros de la Comisi¨®n de Verificaci¨®n de Poderes a los Estados siguientes: China, Estados Unidos de Am¨¦rica, Federaci¨®n de Rusia, Guyana, Kenya, Madagascar, M¨®naco, Per¨² y Tonga (decisi¨®n 61/401). En ese per¨ªodo de sesiones, la Asamblea aprob¨® el informe de la Comisi¨®n ().

Documento:
Referencias relativas al sexag¨¦simo primer per¨ªodo de sesiones (tema 3 del programa)

Elecci¨®n del Presidente de la Asamblea General

De conformidad con el art¨ªculo 30 del reglamento, la Asamblea General elegir¨¢ un Presidente por lo menos tres meses antes de la apertura del per¨ªodo de sesiones que habr¨¢ de presidir. El Presidente as¨ª elegido asumir¨¢ sus funciones ¨²nicamente al principio del per¨ªodo de sesiones para el que haya sido elegido y desempe?ar¨¢ su cargo hasta la clausura de ese per¨ªodo de sesiones.

El 24 de mayo de 2007, la Asamblea General eligi¨® por aclamaci¨®n Presidente de su sexag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones al Sr. Srgjan Kerim (ex Rep¨²blica Yugoslava de Macedonia) (decisi¨®n 61/418).

De conformidad con el art¨ªculo 92 del reglamento, la elecci¨®n se efect¨²a por votaci¨®n secreta y no hay presentaci¨®n de candidaturas. El Presidente se elige por mayor¨ªa simple. No obstante, cabe se?alar que, a partir del trig¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones, y con excepci¨®n de los per¨ªodos de sesiones trig¨¦simo sexto, trig¨¦simo octavo, cuadrag¨¦simo tercero y cuadrag¨¦simo sexto, el Presidente ha sido elegido por aclamaci¨®n.

En su trig¨¦simo tercer per¨ªodo de sesiones, celebrado en 1978, la Asamblea General decidi¨® (, anexo, p¨¢rr. 1) que, en la elecci¨®n del Presidente, se tuviera en cuenta la necesidad de una rotaci¨®n geogr¨¢fica equitativa de ese cargo entre los Estados siguientes:

  1. Los Estados de ?frica;
  2. Los Estados de Asia;
  3. Los Estados de Europa oriental;
  4. Los Estados de Am¨¦rica Latina;
  5. Los Estados de Europa occidental u otros Estados.

En su trig¨¦simo cuarto per¨ªodo de sesiones, la Asamblea General decidi¨® que se convirtiera en norma la pr¨¢ctica de prescindir de la votaci¨®n secreta en las elecciones para ¨®rganos subsidiarios cuando el n¨²mero de candidatos fuera igual al n¨²mero de cargos por cubrirse y que la misma pr¨¢ctica se aplicara a la elecci¨®n del Presidente de la Asamblea, a menos que una delegaci¨®n solicitara expresamente una votaci¨®n para esa elecci¨®n (decisi¨®n 34/401, p¨¢rr. 16).

En el anexo I de la figura una lista de los ex Presidentes de la Asamblea General. (A/62/100)

Referencias relativas al sexag¨¦simo primer per¨ªodo de sesiones (tema 4 del programa)

5. Elecci¨®n de las Mesas de las Comisiones Principales

La Asamblea General tiene seis Comisiones Principales. En su cuadrag¨¦simo s¨¦ptimo per¨ªodo de sesiones, la Asamblea decidi¨® enmendar el art¨ªculo 98 de su reglamento, como se indica en el p¨¢rrafo 1 de la , de 17 de agosto de 1993, que dice lo siguiente:

  1. "Decide que las Comisiones Principales de la Asamblea General ser¨¢n las siguientes:
    1. Comisi¨®n de Desarme y de Seguridad Internacional (Primera Comisi¨®n);
    2. Comisi¨®n Pol¨ªtica Especial y de Descolonizaci¨®n (Cuarta Comisi¨®n);
    3. Comisi¨®n de Asuntos Econ¨®micos y Financieros (Segunda Comisi¨®n);
    4. Comisi¨®n de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales (Tercera Comisi¨®n);
    5. Comisi¨®n de Asuntos Administrativos y de Presupuesto (Quinta Comisi¨®n);
    6. Comisi¨®n Jur¨ªdica (Sexta Comisi¨®n)."

En su quincuag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones, la Asamblea General decidi¨® enmendar la primera oraci¨®n del art¨ªculo 103 del reglamento de la Asamblea en los t¨¦rminos siguientes: "Cada Comisi¨®n Principal elegir¨¢ a un Presidente, tres Vicepresidentes y un Relator" (, p¨¢rr. 1).

En el art¨ªculo 103 se precisa que las elecciones se efectuar¨¢n por votaci¨®n secreta, a menos que la Comisi¨®n decida otra cosa en el caso de una elecci¨®n para un cargo para el que haya un solo candidato. Habida cuenta de que en la gran mayor¨ªa de los casos s¨®lo se presenta una candidatura, la mayor parte de los miembros de las Mesas de las Comisiones Principales se eligen por aclamaci¨®n.

Adem¨¢s, en el art¨ªculo 103 se prev¨¦ que la presentaci¨®n de cada candidatura ser¨¢ objeto de la intervenci¨®n de un ¨²nico orador, tras lo cual la Comisi¨®n proceder¨¢ inmediatamente a la elecci¨®n..

En el p¨¢rrafo a) del art¨ªculo 99 se dispone que todas las Comisiones Principales elegir¨¢n un Presidente por lo menos tres meses antes de la apertura del per¨ªodo de sesiones. Las elecciones de los dem¨¢s miembros de la Mesa previstas en el art¨ªculo 103 se efectuar¨¢n a m¨¢s tardar al final de la primera semana del per¨ªodo de sesiones. De conformidad con la , de 19 de diciembre de 2003, todos los integrantes de las Mesas de las Comisiones Principales se elegir¨¢n tambi¨¦n tres meses antes del per¨ªodo de sesiones siguiente.

El 24 de mayo de 2007, las seis Comisiones Principales eligieron a sus Presidentes y, salvo la Segunda Comisi¨®n, a los dem¨¢s miembros de sus respectivas Mesas para el sexag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones (decisi¨®n 61/419). Las elecciones de los miembros de las Mesas de las Comisiones Principales se celebran en sesiones consecutivas de las seis Comisiones, inmediatamente despu¨¦s de la elecci¨®n del Presidente de la Asamblea General en sesi¨®n plenaria.

En su cuadrag¨¦simo octavo per¨ªodo de sesiones, la Asamblea General decidi¨®, el 29 de julio de 1994 (, anexo II), que los seis Presidentes de las Comisiones Principales se eligieran seg¨²n la distribuci¨®n siguiente:

  1. Un representante de un Estado de ?frica;
  2. Un representante de un Estado de Asia;
  3. Un representante de un Estado de Europa oriental;
  4. Un representante de un Estado de Am¨¦rica Latina o el Caribe;
  5. Un representante de un Estado de Europa occidental u otro Estado;
  6. La sexta presidencia se rotar¨ªa a lo largo de un per¨ªodo de 20 per¨ªodos de sesiones seg¨²n la distribuci¨®n siguiente:
    1. Un representante de un Estado de ?frica;
    2. Un representante de un Estado de Asia;
    3. Un representante de un Estado de Am¨¦rica Latina o el Caribe;
    4. Un representante de un Estado de ?frica;
    5. Un representante de un Estado de Asia;
    6. Un representante de un Estado de ?frica;
    7. Un representante de un Estado de Am¨¦rica Latina o el Caribe;
    8. Un representante de un Estado de Asia;
    9. Un representante de un Estado de ?frica;
    10. Un representante de un Estado de Asia;
    11. Un representante de un Estado de Am¨¦rica Latina o el Caribe;
    12. Un representante de un Estado de ?frica;
    13. Un representante de un Estado de Asia;
    14. Un representante de un Estado de ?frica;
    15. Un representante de un Estado de Am¨¦rica Latina o el Caribe;
    16. Un representante de un Estado de Asia;
    17. Un representante de un Estado de ?frica;
    18. Un representante de un Estado de Asia;
    19. Un representante de un Estado de Am¨¦rica Latina o el Caribe;
    20. Un representante de un Estado de ?frica;

En el anexo II de la lista preliminar anotada de temas que se incluir¨¢n en el programa provisional del sexag¨¦simo segundo per¨ªodo ordinario de sesiones de la Asamblea General (a/62/100) figura una lista de los miembros de las Mesas de las Comisiones Principales desde el vig¨¦simo per¨ªodo de sesiones.

Referencias relativas al sexag¨¦simo primer per¨ªodo de sesiones (tema 5 del programa)

Acta literal A/C.1/61/PV.24

Actas resumidas A/C.4/61/SR.29, A/C.2/61/SR.35,
A/C.3/61/SR.56, A/C.5/61/SR.51 y
A/C.6/61/SR.26

Sesi¨®n plenaria A/61/PV.101

Decisi¨®n 61/419

7. Organizaci¨®n de los trabajos, aprobaci¨®n del programa y asignaci¨®n de temas: informes de la Mesa

Los art¨ªculos 12 a 15 del reglamento tratan del programa de los per¨ªodos ordinarios de sesiones.

Programa provisional

Seg¨²n lo dispuesto en el art¨ªculo 12 del reglamento, el programa provisional se comunica a los Estados Miembros de las Naciones Unidas por lo menos 60 d¨ªas antes de la apertura del per¨ªodo de sesiones. La lista preliminar de temas que se incluir¨¢n en el programa provisional del sexag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones(v¨¦ase secc. I, p¨¢rr. 1) se distribuy¨® el 14 de febrero de 2007 (). El programa provisional del sexag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones () se publicar¨¢ el 20 de julio de 2007.

En el art¨ªculo 13 del reglamento se se?alan los temas que deber¨¢ o podr¨¢ incluir el programa provisional.

Temas suplementarios

En el art¨ªculo 14 del reglamento se dispone que cualquier Miembro u ¨®rgano principal de las Naciones Unidas o el Secretario General podr¨¢ solicitar, por lo menos 30 d¨ªas antes de la fecha fijada para la apertura de un per¨ªodo ordinario de sesiones, la inclusi¨®n de temas suplementarios en el programa. Estos temas se consignan en una lista suplementaria que se comunica a los Miembros de las Naciones Unidas por lo menos 20 d¨ªas antes de la apertura del per¨ªodo de sesiones.

La lista suplementaria () se publico el 30 de agosto de 2007.

Temas adicionales

En el art¨ªculo 15 del reglamento se estipula, entre otras cosas, que los temas adicionales de car¨¢cter importante y urgente, cuya inclusi¨®n en el programa sea propuesta menos de 30 d¨ªas antes de la apertura de un per¨ªodo ordinario de sesiones o durante un per¨ªodo ordinario de sesiones, podr¨¢n ser incluidos en el programa si la Asamblea General as¨ª lo decide por mayor¨ªa de los miembros presentes y votantes.

Examen del proyecto de programa por la Mesa de la Asamblea General

Los art¨ªculos 38 a 44 del reglamento tratan de la composici¨®n, organizaci¨®n y funciones de la Mesa de la Asamblea General. ?sta se compone del Presidente de la Asamblea General, que la preside (v¨¦ase el tema 4), de los 21 Vicepresidentes de la Asamblea (v¨¦ase el tema 6) y de los Presidentes de las Comisiones Principales (v¨¦ase el tema 5).

Por lo general, la Mesa de la Asamblea General se re¨²ne el segundo d¨ªa del per¨ªodo de sesiones con objeto de presentar a la Asamblea General recomendaciones relativas a la aprobaci¨®n del programa, la asignaci¨®n de los temas y la organizaci¨®n de los trabajos de la Asamblea. Con ese fin, la Mesa tiene a la vista un memorando del Secretario General en que figuran el proyecto de programa (programa provisional, temas suplementarios y temas adicionales), un proyecto de asignaci¨®n de los temas y algunas recomendaciones relativas a la organizaci¨®n del per¨ªodo de sesiones.

Documento:
Aprobaci¨®n del programa por la Asamblea General

En el art¨ªculo 21 del reglamento se dispone que en cada per¨ªodo de sesiones se someter¨¢n a la aprobaci¨®n de la Asamblea General, tan pronto como sea posible despu¨¦s de la apertura del per¨ªodo de sesiones, el programa provisional y la lista suplementaria, junto con el correspondiente informe de la Mesa de la Asamblea.

El programa definitivo, la asignaci¨®n de los temas del programa y las disposiciones relativas a la organizaci¨®n del per¨ªodo de sesiones son aprobados por la Asamblea General por mayor¨ªa simple.

En el art¨ªculo 23 del reglamento se dispone, entre otras cosas, que el debate sobre la inclusi¨®n de un tema en el programa, cuando la inclusi¨®n de tal tema haya sido recomendada por la Mesa, quedar¨¢ limitado a tres oradores en favor de la inclusi¨®n y tres en contra de ella.

Referencias relativas al sexag¨¦simo primer per¨ªodo de sesiones (tema 7 del programa)

8. Debate general

Al principio del per¨ªodo de sesiones, la Asamblea General dedica un per¨ªodo de dos semanas al debate general, en el curso del cual los jefes de las delegaciones pueden exponer los puntos de vista de sus gobiernos sobre todos los temas que examina la Asamblea.

De conformidad con la , de 19 de diciembre de 2003, todos los a?os, en el mes de junio, teniendo en cuenta las opiniones de los Estados Miembros y despu¨¦s de celebrar consultas con el Presidente en ejercicio y el Secretario General, el Presidente electo de la Asamblea General sugerir¨¢ uno o varios temas de inter¨¦s mundial sobre los cuales se invitar¨¢ a los Estados Miembros a formular observaciones durante el debate general.

En su , de 13 de marzo de 2003, la Asamblea General decidi¨® que el debate general comenzar¨ªa el martes siguiente a la inauguraci¨®n del per¨ªodo ordinario de sesiones de la Asamblea General y se celebrar¨ªa sin interrupciones durante un per¨ªodo de nueve d¨ªas h¨¢biles. Sin embargo, en vista de lo dispuesto en la de la Asamblea General, de 25 de mayo de 2007, en que ¨¦sta decidi¨® celebrar un Di¨¢logo de alto nivel sobre la comprensi¨®n entre religiones y culturas y la cooperaci¨®n en pro de la paz los d¨ªas 4 y 5 de octubre de 2007, el debate general correspondiente al sexag¨¦simo segundo per¨ªodo de sesiones se celebrar¨¢ del martes 25 de septiembre al mi¨¦rcoles 3 de octubre de 2007.

En el sexag¨¦simo primer per¨ªodo de sesiones se destinaron 14 sesiones plenarias al debate general (), en las que hicieron uso de la palabra 193 oradores7.

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7 En el sexag¨¦simo per¨ªodo de sesiones se destinaron 14 sesiones plenarias al debate general, en las que hicieron uso de la palabra 185 oradores.

[Fuente: Lista preliminar anotada de temas que se incluir¨¢n en el programa provisional del sexag¨¦simo segundo per¨ªodo ordinario de sesiones de la Asamblea General ( Documento PDF, Documento PDF y Documento PDF)]

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